tag:blogger.com,1999:blog-42094703828994992752024-02-19T06:13:24.446+01:00Barnombudsmannen bloggarBarnombudsmannenhttp://www.blogger.com/profile/02346826094005693363noreply@blogger.comBlogger150125tag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-52972137633249867722017-05-03T09:13:00.000+02:002017-05-03T09:13:35.310+02:00När barn misstänks för brott
<br />
<div style="margin: 0px 0px 13px;">
<span style="font-family: inherit; font-size: large;">Fyra-årige Kevin hittades död i Arvika 1998. Två barn, fem
och sju år gamla, misstänktes ha dödat honom. I dagarna inleder SVT:s </span><a href="https://www.svt.se/dokument-inifran-fallet-kevin"><span style="font-family: inherit; font-size: large;">Dokument inifrån</span></a><span style="font-family: inherit; font-size: large;"> en
granskning av fallet. Dagens Nyheter har redan publicerat flera </span><a href="http://www.dn.se/om/dn-granskar-mordet-pa-kevin-1998/"><span style="font-family: inherit; font-size: large;">artiklar</span></a><span style="font-family: inherit; font-size: large;"> där
experter starkt kritiserar det sätt utredningen genomfördes på. Docent Sara
Landström som är expert på barnförhör konstaterar i DN att förhören av de små
barnen på punkt efter punkt bryter mot forskningens rekommendationer om
tillförlitlig förhörsteknik. Hon är bland annat kritisk mot anmärkningsvärt
långa förhör, ledande frågor, att barnen hotas, pressas eller får beröm och det
sätt barnens berättelser ställs mot varandra. </span></div>
<br />
<div style="margin: 0px 0px 13px;">
<span style="font-family: inherit; font-size: large;">Som barnombudsman får jag inte granska enskilda ärenden så
jag kan inte kommentera utredningen i just Kevin-fallet, däremot kan jag
naturligtvis på ett generellt plan lyfta fram de krav som barnkonventionen
ställer i situationer när barn misstänks ha begått brott. </span></div>
<h3 style="margin: 0px 0px 13px;">
<span style="font-family: inherit; font-size: large;">Skydd för mänskliga rättigheter</span></h3>
<div style="margin: 0px 0px 13px;">
<span style="font-family: inherit; font-size: large;">Barnombudsmannen har
de senaste åren särskilt granskat hur mänskliga rättigheter efterlevs för barn
i svåra situationer. Det är särskilt i dessa situationer som mänskliga
rättigheter ofta utmanas. Enligt FN:s barnrättskommitté löper ett barn som är
misstänkt för brott allvarlig risk att utsättas för repressalier,
rättsövergrepp, skador och våld. Det är mot den bakgrunden som internationella
konventioner ger ett starkt skydd för det brottsmisstänkta barnets mänskliga
rättigheter:</span></div>
<ul>
<li>
<span style="font-family: inherit; font-size: large;">Rättsprocessen måste anpassas till att det handlar om barn som inte är färdigutvecklade fysiskt eller psykiskt.</span></li>
<li><span style="font-family: inherit; font-size: large;">Barnet som är misstänkt för brott ska betraktas som oskyldigt tills motsatsen har bevisats.</span></li>
<li><span style="font-family: inherit; font-size: large;">Barnet har rätt till anpassad information och till en offentlig försvarare vid förhör.</span></li>
<li><span style="font-family: inherit; font-size: large;">Barnet får enbart frihetsberövas före rättegång som en sista utväg. </span></li>
<li><span style="font-family: inherit; font-size: large;">Barnet som är frihetsberövat får inte isoleras.</span></li>
</ul>
<br />
<div style="margin: 0px 0px 13px;">
<span style="font-family: inherit; font-size: large;">I vår rapport </span><a href="https://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/vart-arbete/arsrapporteringar/fran-insidan-2013/"><span style="font-family: inherit; font-size: large;">Från insidan</span></a><span style="font-family: inherit; font-size: large;"> från 2013 där vi granskade
situationen för barn i arrest och häkte kunde vi konstatera att Sverige
systematiskt utsätter frihetsberövade barn som är straffmyndiga för det som
FN:s specialrapportör mot tortyr anser kan likställas med ”tortyr eller grym,
omänsklig, förnedrande behandling”. Enligt rapportören strider isolering av
minderåriga mot artikel 16 i FN:s tortyrkonvention samt artikel 7 i FN:s
konvention om de medborgerliga och politiska rättigheterna. </span><span style="margin: 0px;"><span style="font-family: inherit; font-size: large;"> </span></span><span style="font-family: inherit; font-size: large;">Sedan vår rapport har en del hänt. Sverige har
fått skarp kritik av både FN:s tortyr- och barnrättskommittéer och en särskild
utredning, </span><a href="http://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2016/08/forslag-for-farre-i-hakte-och-minskad-isolering/"><span style="font-family: inherit; font-size: large;">häktes- och restriktionsutredningen</span></a><span style="font-family: inherit; font-size: large;">, har efter att ha granskat
frågan ställt sig bakom vårt förslag att isolering av frihetsberövade barn inte
ska vara tillåten. Frågan ligger nu på regeringens bord.</span></div>
<h3 style="margin: 0px 0px 13px;">
<span style="font-family: inherit; font-size: large;">FN:s barnrättskommitté om förhör av barn</span></h3>
<br />
<div style="margin: 0px 0px 13px;">
<span style="font-family: inherit; font-size: large;">Diskussionen om Kevin-fallet belyser frågor om hur anpassat
rättssystemet är även för yngre barn som inte uppnått straffmyndig ålder. De
rekommendationer som FN:s barnrättskommitté har gett i sin </span><a href="https://www.barnombudsmannen.se/globalassets/dokument-for-nedladdning/publikationer/allmanna-kommentarer/ak-10-barnets-rattigheter-inom-rattskipning-for-unga-lagovertradare.pdf"><span style="font-family: inherit; font-size: large;">allmänna kommentarnr 10</span></a><span style="font-family: inherit; font-size: large;"> om barnets rättigheter inom rättsskipning omfattar förstås även dessa yngre
barn. Värt att lyfta fram särskilt i sammanhanget är punkterna 56-58 som
handlar om att ett barn inte får tvingas att avge vittnesmål eller erkänna sig
skyldigt och att barn som förhörs ska garanteras juridiskt biträde eller annan
lämplig företrädare. I punkt 57 skriver kommittén: </span></div>
<br />
<div style="margin: 0px 0px 13px;">
</div>
<blockquote class="tr_bq">
<span style="font-family: inherit; font-size: large;">Det finns många mindre våldsamma sätt att pressa eller förmå
ett barn att erkänna eller att vittna mot sig självt. Begreppet ”tvingas” bör
tolkas brett och inte begränsas till fysiskt våld eller andra uppenbara
kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Barnets ålder och utveckling,
förhörets längd, barnets bristande förståelse, rädslan för okända konsekvenser,
eller antydan om möjligt fängslande kan leda till att barnet erkänner något som
inte är sant. Detta blir desto mer sannolikt om det utlovas belöningar som: ”Du
får gå hem så fort du har berättat sanningen” eller om det utlovas lindrigare
påföljder eller frisläppande. </span></blockquote>
<br />
<br />
<div style="margin: 0px 0px 13px;">
<span style="font-family: inherit; font-size: large;">En annan punkt i den allmänna kommentaren som är värd att
nämna handlar om respekten för barnets personliga integritet under alla stadier
i rättsprocessen. Här betonar kommittén att vikten av att ”undvika skada på
grund av otillbörligt offentliggörande eller etikettering”. Detta handlar om
att rättsväsendet, men även media, måste visa mycket stor försiktighet när barn
misstänks för brott.</span></div>
<br />
<div style="margin: 0px 0px 13px;">
<span style="font-family: inherit; font-size: large;">De senaste tio åren har regelverket förtydligats på ett
bra sätt när barn under 15 år är misstänkta för att ha begått brott. I </span><a href="https://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/vart-arbete/nya-remissvar/2009/3/barn-som-misstanks-for-brott-sou-2008111/"><span style="font-family: inherit; font-size: large;">SOU2008:111</span></a><span style="font-family: inherit; font-size: large;"> föreslogs införandet av en huvudregel som innebär att om någon före 15
års ålder kan misstänkas för ett brott, ska en utredning genomföras om det för
brottet inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år, om inte
särskilda skäl talar mot det. Den här regeln föreslogs också gälla för barn
under 12 år. Utredningen skärpte också regelverket kring barns rätt till
juridiskt biträde (även om Barnombudsmannen ville gå ännu längre här). </span></div>
<br />
<div style="margin: 0px 0px 13px;">
<span style="font-family: inherit; font-size: large;">Barnombudsmannen tillstyrkte alla dessa förändringar som
också sedan gick igenom. Våra argument då som nu handlar om att det är viktigt
att omständigheterna klarläggs så att brottsmisstankar kan avskrivas om ett
barn är felaktigt misstänkt. Det är också viktigt att utreda för att bättre
bedöma de insatser som ett barn kan behöva. En utredning kan också klargöra om
någon vuxen har påverkat barnet att begå brott. Självklart är det viktigt att
vara tydlig med att barn under 15 år inte är straffmyndiga, utredningarna
handlar om att klarlägga vad som verkligen hänt och att kunna
bedöma vilka insatser som krävs för att undvika att barnet – om det har utfört
brottet – fastnar i kriminalitet och utanförskap. </span></div>
<b></b><i></i><u></u><sub></sub><sup></sup><strike></strike><span style="font-family: inherit;"></span><span style="font-size: large;"></span><div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-55746252638040885332017-04-23T15:54:00.001+02:002017-04-23T15:54:26.532+02:00Internationellt toppmöte om barn på flykt<span style="font-size: xx-small;"><o:p></o:p></span><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgquPSsMefYnvcK9IPlyKFdy7QE2SnkA_WPLE-pLpg2VJjkf8ezp96J76Kz70Ly2KVQtsPTX_97TkVNSCVUbcowwJjuwd3w76UovkHSXukmlis_YCFpb9pmdM-V5pfmoqSNC8vSu8XlnQ0/s1600/IMG_1925.JPG" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgquPSsMefYnvcK9IPlyKFdy7QE2SnkA_WPLE-pLpg2VJjkf8ezp96J76Kz70Ly2KVQtsPTX_97TkVNSCVUbcowwJjuwd3w76UovkHSXukmlis_YCFpb9pmdM-V5pfmoqSNC8vSu8XlnQ0/s320/IMG_1925.JPG" width="240" /></a></div>
I morgon träffas de flesta av Europas barnombudsmän i
Stockholm för att diskutera situationen för barn på flykt. Inbjudna till <a href="https://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/i-media/nyheter/20171/toppmote-om-barn-pa-flykt/">mötet</a>
är även internationella experter och svenska myndighetsföreträdare. Mötet
arrangeras av Barnombudsmannen och Allmänna Barnhuset i samarbete med
Riksdagen. <o:p></o:p><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
Barnombuden i Europa har under en längre tid bevakat
situationen för barn på flykt. I januari 2016 släppte nätverket med barnombud
en gemensam rapport där vi pekade på de risker vi såg att barn på flykt
utsattes för på vägen till Europa, vid Europas gränser och vid ankomsten till
det land där barnet sökte skydd. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
Nu finns ett nytt förslag till gemensamt europeiskt
asylsystem på EU-ländernas bord. Barnombuden i Europa välkomnar mer samarbete, men
oroas över bristen på barnrättsperspektiv i det förslag som presenterats.
Vår utgångspunkt är att b<span style="mso-bidi-font-size: 10.0pt;">arn på
flykt alltid måste betraktas som barn först och att deras rättigheter enligt
FN:s konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen) måste respekteras.</span><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
I samband med mötet i Riksdagen kommer Barnombuden att
ställa sig bakom ett gemensamt ställningstagande där vi kommenterar förslaget. Vi är bekymrade<span style="mso-bidi-font-size: 10.0pt;"> över bristen på <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">möjligheter för långsiktiga eller permanenta uppehållstillstånd för barn
som är i behov av internationellt skydd </span>i förslaget. </span><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Barnombuden
beklagar också begränsningarna i möjligheterna till familjeåterförening
som flera europeiska stater har infört. <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Familjeåterförening
är en rättighet </span>fastslagen både i barnkonventionen och den Europeiska
konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande
friheterna. Varje barn måste få information om och kunna ansöka om
familjeåterförening och få sitt individuella fall bedömt med barnets bästa i
åtanke. Medlemsstaterna bör också behandla ansökningar om familjeåterförening
fort som möjligt. </span><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Det faktum att ett
ökande antal stater placerar asylsökande i förvar, även barn, ser barnombuden
på med stor oro. Det är vår åsikt att förslaget till nytt gemensamt asylsystem
måste ta hänsyn till barnkonventionen och uppmuntra medlemsstaterna att
begränsa placering av barn i förvar i så stor utsträckning som möjligt. </span><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
Som barnombud är vi också oroade över att det går så
långsamt när det gäller omfördelning av ensamkommande barn och unga. Alla
länder måste ta ett gemensamt ansvar. <span style="mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Få
länder har öppnat för att ta emot barn inom omfördelningssystemet från första
land vidare in i unionen. I fall med barn som har stort behov av
internationellt skydd, oavsett nationalitet och baserat på en bedömning av
barnets bästa vill vi se mer flexibla system som berättigar till omfördelning.</span><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="mso-bidi-font-size: 10.0pt;">På vårt möte
kommer barnombuden att betona följande:</span></div>
<ul>
<li><div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Alla barn har lika rättigheter, i enlighet med barnkonventionen, oavsett de befinner sig i landet lagligt eller inte. Alla barn på flykt måste få samma stöd.</span></div>
</li>
<li><div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="mso-bidi-font-size: 10.0pt;"></span><span style="mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Barnets bästa måste komma i främsta rummet i alla de beslut som berör barn på flykt. </span><o:p></o:p></div>
</li>
</ul>
<ul>
<li><span style="mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Respektera barnets rätt till liv, överlevnad och utveckling, tillgång till utbildning och hälsovård under hela migrationsprocessen. </span><o:p></o:p></li>
<li><span style="font-size: x-small;"><span style="mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><span style="font-size: small;">Försäkra varje barns rätt att bli hörd och få sina åsikter beaktade i beslut på alla nivåer.</span> </span><o:p></o:p></span></li>
</ul>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<o:p><span style="font-size: x-small;"> </span></o:p></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-13988920621343614422016-10-06T12:43:00.001+02:002016-10-06T12:43:21.177+02:00Barnkonventionen som lag: en historisk milstolpe i arbetet för barnets rättigheter<span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">I dag lämnar Barnombudsmannen in vårt
<a href="https://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/vart-arbete/nya-remissvar/2016/10/barnkonventionen-blir-svensk-lag/">remissvar</a> på Barnrättighetsutredningens förslag till hur barnkonventionen ska
göras till svensk lag. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Det är förslag
som kommer att ha stor betydelse såväl för det enskilda barnets möjligheter att
få sina rättigheter tillgodosedda i praktiken som för synen på barn i samhället
i stort. <o:p></o:p></span></span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">FN:s konvention om barnets rättigheter
(barnkonventionen) utgör ett av de nio <a href="http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CoreInstruments.aspx">grundläggande internationella instrumentför mänskliga rättigheter</a> som antagits av FN:s generalförsamling. </span><!--[if !supportFootnotes]--><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Barnkonventionen är också den konvention om mänskliga rättigheter som flest
länder i världen har ratificerat.<o:p></o:p></span></span></div>
<h3 class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span lang="SV">Barn i
svåra situationer<o:p></o:p></span></h3>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Barnombudsmannen har mött och lyssnat till barn
i många olika svåra situationer. Barnens berättelser har på flera områden
bidragit till att identifiera allvarliga kränkningar av grundläggande
rättigheter och stora brister i tillämpningen av barnkonventionen. Brister som ofta
har sin grund i att transformeringen av barnkonventionen in i svensk
lagstiftning inte varit tillräcklig eller otydlig samtidigt som professionella
som ska tillämpa barnkonventionen många gånger har saknat utbildning,
fortbildning eller stöd för att i tillräckligt hög grad anlägga ett
barnrättsligt perspektiv.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Vi har lyssnat på barn i samhällsvård, i
ankomstboenden, HVB-hem, särskilda ungdomshem, psykiatrisk tvångsvård, arrest
och häkte. Vi har hört barn som vräkts från sina hem. Barn som utsatts för våld
och sexuella övergrepp. Barn som utsatts för kränkningar, mobbning och
diskriminering. Barn med funktionsnedsättning som vårdas på institution eller
får sin utbildning på specialskolor. Genomgående har barn berättat om hur de
saknat kunskap om sina mänskliga rättigheter och att det är svårt för barn att
hävda sina rättigheter. <o:p></o:p></span></span></div>
<h3 class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span lang="SV">Startskott
för att ge barnkonventionen ett starkare avtryck<o:p></o:p></span></h3>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Att barnkonventionen blir svensk lag innebär
inte att arbetet med att förverkliga barnets rättigheter går i mål. Tvärtom är
det ett startskott och en början för ett förändringsarbete för att ge
barnkonventionen ett starkare avtryck, inte minst i övrig nationell
lagstiftning genom en fördjupad transformering. Det är inte en förändring som
kommer att ske över en natt, men med barnkonventionen som lag förbättras
förutsättningarna för att göra konventionen till verklighet i varje barns
vardag. Sammanfattningsvis kan sägas att barnkonventionen som lag kommer att få
betydelse i tre viktiga avseenden: <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 6pt 35.7pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: -17.85pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="SV" style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]--><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Stärkt ställning för barnets rättigheter i lagstiftningen<o:p></o:p></span></span></i></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 12pt;">
<span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Genom att
barnkonventionens artiklar blir gällande som lag kan de direkt läggas till
grund för myndigheters beslut i mål och ärenden. Med barnkonventionen som lag
kommer även arbetet med att transformera annan lagstiftning som rör barns
rättigheter att påskyndas genom att luckor i lagstiftningen kan identifieras
och täppas till. Därigenom får konventionen en starkare ställning i formell
mening.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 6pt 35.7pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: -17.85pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="SV" style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]--><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Tydligare vägledning<o:p></o:p></span></span></i></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 12pt;">
<span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Med
barnkonventionen som lag blir barnets rättigheter tydligare för rättsväsendets
aktörer. Genom att konventionen direkt kommer kunna läggas till grund för
myndigheters beslut kommer det att utvecklas rättspraxis som tydliggör hur
olika artiklar i konventionen ska tolkas i konkreta fall och i relation till
varandra. Med barnkonventionen som lag kommer också lagstiftaren att i större
utsträckning behöva förhålla sig till konventionen vid utarbetandet av
förarbeten, vilket innebär att även förarbetena kommer utgöra större hjälp vid
tolkningen av konventionens artiklar.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 6pt 35.7pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: -17.85pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="SV" style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]--><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Ett pedagogiskt verktyg<o:p></o:p></span></span></i></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 12pt;">
<span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Barnkonventionen
som lag kommer att ha en pedagogiskbetydelse. Den tydliggör kraven på att
professionella som arbetar med barn måste ha kunskap om barnkonventionen och
verktyg att förverkliga den. Barnkonventionen som lag går före föreskrifter och
förordningar och får på det sättet direkt betydelse i offentlig verksamhet. Med
barnkonventionen som lag blir det också tydligare att barn själva behöver få
kunskap om sina mänskliga rättigheter. Det senare är som mest betydelsefullt
för barn i utsatta situationer som i vissa fall saknar möjlighet att få stöd av
sina vårdnadshavare.<o:p></o:p></span></span></div>
<h3 class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span lang="SV">Att
kunna utkräva sina mänskliga rättigheter<o:p></o:p></span></h3>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 13pt;">
<span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Det räcker inte
att ha mänskliga rättigheter, det är avgörande att dessa rättigheter också kan
förverkligas. Utredningen föreslår att statliga myndigheter som är centrala för
att säkerställa barns rättigheter bör få i uppdrag av regeringen att vidta
åtgärder för att göra sin verksamhet känd, tillgänglig och anpassad för barn. Utredningen
föreslår också att Barnombudsmannen bör få i uppdrag att bistå de berörda
myndigheterna i detta arbete. <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Enligt min mening är förslaget av stor
betydelse för att säkerställa att barn fullt ut tillförsäkras sina rättigheter
enligt barnkonventionen. Jag delar även utredningens uppfattning att det är
angeläget att de myndigheter som berörs av utredningens förslag får stöd i att
kartlägga vilken betydelse barnkonventionen innebär i praktiken i förhållande
till den egna verksamheten. <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 12pt;">
<span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Utredningen
listar ett antal myndigheter som de anser centrala för genomförandet av barnets
rättigheter och som därmed bör omfattas av förslaget. Jag instämmer i utredningens
bedömning vad gäller de myndigheter som räknas upp i betänkandet, men menar att
även följande myndigheter bör få i uppdrag av regeringen att göra sin
verksamhet känd, tillgänglig och anpassad för barn: </span></span><span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Brottsoffermyndigheten, </span></span><span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Försäkringskassan, </span></span><span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Justitiekanslern och </span></span><span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Skolväsendets överklagandenämnd.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 18pt;">
<span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Med hänsyn till
att Justitieombudsmannen (JO), i och med sin roll som en del av riksdagens
kontrollmakt, ansvarar för att säkerställa att myndigheter behandlar
medborgarna i enlighet med lagen <span style="background: white;">och att den
offentliga verksamheten inte gör intrång i medborgarnas grundläggande fri- och
rättigheter, </span>menar Barnombudsmannen att även JO är en myndighet vars
verksamhet är central för förverkligandet av barnets rättigheter. Det är angeläget
att det ses över hur även JO kan ges i uppdrag att göra sin verksamhet känd, tillgänglig
och anpassad för barn – inte minst för barn som är frihetsberövade eller på
annat sätt befinner sig i svåra situationer. Här finns det i dag mycket att
önska. </span></span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 18pt;">
<span lang="SV"></span><span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Mot den
bakgrunden är jag djupt bekymrad över det sakfel som förekommer i JO:s remissvar
om barnkonventionen som lag där JO hävdar att ”Det kan finnas olika
uppfattningar om huruvida barnkonventionen i alla delar ska ses som en
konvention om mänskliga rättigheter.” Det finns inget sakligt stöd för ett
sådant ifrågasättande av barnkonventionen. Formuleringen skadar allvarligt arbetet
för barns mänskliga rättigheter och riskerar även att undergräva förtroendet
för att JO även utgör ett skydd för barns grundläggande fri- och rättigheter. Jag
har framfört detta till chefs-JO Elisabeth Rynning.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span lang="SV"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Till sist: utredningens förslag utgör i
flera avseenden en historisk milstolpe i arbetet för att förverkliga barnets
rättigheter. Det handlar både om de förslag som lämnas i fråga om att förändra lagstiftningen,
och om de åtgärder som föreslås i syfte att säkerställa kompetensen hos de som
ska tillämpa de nya bestämmelserna.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span lang="SV"><o:p><span style="font-family: TheSansOsF Plain;"> </span></o:p></span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span lang="SV"><o:p><span style="font-family: TheSansOsF Plain;"></span></o:p></span> </div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-36819271844711926792016-09-22T15:44:00.000+02:002016-09-22T15:44:46.463+02:00Vad är priset för en hel barndom i ovisshet?
Ska ett barn som flytt undan krig och förföljelse kunna
leva hela sin barndom utan att få ett permanent uppehållstillstånd? Vad blir det
mänskliga priset, men även kostnaden för samhället, av en hel barndom präglad
av ständiga omprövningar av tillfälliga uppehållstillstånd? <o:p></o:p><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
Det är frågor som inte ställs i förslaget till ny
EU-lagstiftning, den sk skyddsgrundsförordningen. Ett förslag som nu ligger på
EU-nämndens bord i riksdagen. Vi har nog sällan skådat en så långtgående
inskränkning i barns möjlighet att få permanent skydd. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
Någon barnkonsekvensanalys av förslaget till ny
EU-lagstiftning finns inte, inte heller en analys av hur förslagen stämmer
överens med FN:s barnkonvention. Ett mönster som för övrigt känns igen från en
rad förslag i samma anda som i hast har skyndats igenom i flera EU-länders
nationella lagstiftning. Sverige har sedan en tid tillbaka som bekant en
tillfällig lagstiftning som bland annat kraftigt begränsar barns möjlighet att
få permanenta uppehållstillstånd. Men den lagen aviserades just som en
tillfällig tidsbegränsad lag i syfte att få fler länder i EU att bättre dela på
ansvaret för den svåra flyktingsituationen. Svaret blev så här långt dessvärre
det precis motsatta: förslag om en bindande skyddsgrundsförordning som inte ger
någon möjlighet för permanent uppehållstillstånd för de barn (och vuxna)
som får status som flykting eller alternativt skyddsbehövande. </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
Enligt
direktivet ska inget land få tillämpa en generösare hållning, regelverket blir
bindande. Jag välkomnar att den svenska regeringen i ett <a href="https://data.riksdagen.se/fil/2114CBBB-232D-4D0C-9400-E41AA8FBE13A">underlag till EU-nämnden</a> har motsatt sig förslaget att inte permanenta uppehållstillstånd ska kunna beviljas: </div>
<span style="font-family: TimesNewRomanPSMT;"><span style="font-family: TimesNewRomanPSMT;"><div align="LEFT">
<blockquote class="tr_bq">
När det gäller längden på uppehållstillstånd för skyddsbehövande förordar regeringen ett regelverk som möjliggör att permanenta uppehållstillstånd får beviljas.</blockquote>
<br /></div>
</span><span style="font-family: TimesNewRomanPSMT;"><span style="font-family: TimesNewRomanPSMT;"><div align="LEFT">
<span style="font-family: inherit;">Regeringen anser också att "en enskild medlemsstat i vissa delar (ska) kunna ha en mer generös inställning än den som EU som helhet har."</span></div>
</span><div align="LEFT">
</div>
</span></span><div align="LEFT">
Finns det då inga möjligheter eller undantag om förslaget till skyddsgrundsdirektiv skulle gå igenom, kanske någon
undrar? Jo, granskar man andra nu gällande EU-direktiv kan det finnas några
snävt tilltagna öppningar. Efter fem år av tillfälliga uppehållstillstånd med
omprövningar så skulle ett annat EU-direktiv, det om långvarig bosättning, kunna
ge möjlighet till beviljande av permanenta uppehållstillstånd om man visat att
man kan försörja sig och sin familj och har en sjukförsäkring. För
ensamkommande barn är detta förstås inget alternativ, åtminstone inte under
deras barndom. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Barn i familj är, oavsett
asylskäl, helt beroende av om deras föräldrar kan uppfylla dessa krav. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
En annan öppning, som i sig får närmast paradoxala
effekter, är att skyddsgrundsförordningen inte reglerar möjligheterna för
länder att använda sig av humanitära statusar. Det betyder i praktiken att ett
barn som får flyktingstatus eller status som alternativt skyddsbehövande (ex
som krigsflykting från Syrien) <i style="mso-bidi-font-style: normal;">inte</i>
kan få permanent upphållstillstånd, men däremot möjligen ett barn som fått
stanna i Sverige på särskilt/synnerligen ömmande skäl (när och om den
tillfälliga utlänningslagstiftningen upphör). <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
På mötet med alla 41 barnombudsmän i Europa som avslutas i
dag i Vilnius kritiserade samtliga barnombud den nu rådande trenden i Europa
att enbart bevilja temporära uppehållstillstånd. Barnombuden uttalade att stabilitet,
kontinuitet och säkerhet är grundläggande om barns rätt till utbildning, hälsa
och rehabilitering, ytterst deras rätt till utveckling, ska säkerställas. Vidare
uppmanar samtliga barnombud i Europa staterna att säkerställa varaktiga
lösningar för barn som söker internationellt skydd.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
På mötet i Vilnius bestämdes också att nästa toppmöte om
barn på flykt ska hållas i Sverige med Barnombudsmannen som värd. Mötet kommer
att äga rum i april i anslutning till de årliga barnrättsdagarna som ifjol
samlade över 1200 deltagare. Då kommer Barnombudsmannen också presentera den
granskning av situationen för barn på flykt som ligger till grund för vår
årsrapport till regeringen 2017.<o:p></o:p></div>
<br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<o:p><span style="font-size: x-small;"> </span></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-size: x-small;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-44110328903229494482016-08-30T09:25:00.000+02:002016-08-30T09:25:35.471+02:00Samhället som en dysfunktionell och frånvarande förälder
I dag presenterar den nationella samordnaren för den sociala barn- och ungdomsvården, Cecilia Grefve, sina resultat efter att ha besökt kommuner runt om i Sverige. Samordnaren har bland annat gjort en mätning av socialsekreterarnas och arbetsledarnas arbetstid. Undersökningen visar att utredande socialsekreterare enbart ägnar 2 (två) procent av sin arbetstid åt direkta möten med barn och unga.<br />
<br />
Det är förstås ett uppseendeväckande uselt resultat. Men det är inte enbart tiden för möten med barn som saknas. Det är tydliga mål och tydliga resultat för de barn som omsorgen är till för. Därför måste vi ha en fråga i fokus: vad
behöver förändras och förstärkas i den sociala barnavården? <br />
<br />
Barnen, forskningen och professionen
vittnar samfällt om att den sociala barn- och ungdomsvården är i djup kris och att det finns
stora utmaningar. Placerade barn får inte den trygghet, den delaktighet, den
rättssäkerhet, den skolgång och den hälsovård som de har rätt till precis som
alla andra barn. Barn som behöver stöd av socialtjänsten vittnar till oss om att det kan vara svårt att få kontakt och att bli lyssnad på, även om det också finns många goda exempel på motsatsen.<br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
Vad är det då som behöver förändras? Saknar vi kunskap om
detta? Nej, det gör vi inte. Vi har bl a tvångsvårdsutredningen. Vi har
barnskyddsutredningen. Flera tusen sidor utredningstext. Det som krävs nu är
beslutskraft, vilja och förmåga. Det som krävs är reformer och tydliga prioriteringar. Mot den bakgrunden är det oerhört glädjande med det arbete som lagts ned av den nationella samordnaren och regeringens ambition att lägga skarpa förslag.</div>
<br />
Låt mig nämna sex områden där jag som barnombudsman tycker att vi behöver se åtgärder: <o:p></o:p><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo2; text-indent: -18pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "TheSansOsF Plain"; mso-fareast-font-family: "TheSansOsF Plain";"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->En tvångsvårdslagstiftning som lever upp till
barnkonventionen och utgår från barnets rättigheter<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo2; text-indent: -18pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "TheSansOsF Plain"; mso-fareast-font-family: "TheSansOsF Plain";"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Ett barnperspektiv som innebär att
föräldrarätten inte går först<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo2; text-indent: -18pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "TheSansOsF Plain"; mso-fareast-font-family: "TheSansOsF Plain";"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Ett samhällsansvar som slår fast att
socialnämnden i praktiken har ett föräldraliknande ansvar för placerade barns
skolgång och hälsovård<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo2; text-indent: -18pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "TheSansOsF Plain"; mso-fareast-font-family: "TheSansOsF Plain";"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->En tydlighet med vad som är vård av god kvalitet
som innebär att hemmasnickrade behandlingsmetoder måste utmönstras.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo2; text-indent: -18pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "TheSansOsF Plain"; mso-fareast-font-family: "TheSansOsF Plain";"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Ett krav på att personal som arbetar med
placerade barn ska ha adekvat utbildning och kompetens.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo2; text-indent: -18pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: "TheSansOsF Plain"; mso-fareast-font-family: "TheSansOsF Plain";"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Ett efterlevande av de krav som FN:s
tortyrkommitté och FN:s barnrättskommitté ställer vilket innebär att
tvångsåtgärder som står i strid med grundläggande mänskliga rättigheter inte
längre tillåts användas i den sociala barnavården. Isoleringen av barn i
avskiljningsrum måste upphöra.</div>
<ol>
<li><div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo2; text-align: left; text-indent: -18pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"> Lagstiftningen måste ges ett rättighetsperspektiv.</b> LVU skrevs före barnkonventionen. Och det märks. Lisa som jag mötte på ett HVB berättade ”vi känner oss inlåsta, ensamma och krossade”. Hon berättar det många barn har förmedlat till oss: känslan av att du som barn och omhändertagen inte blir involverad, inte får veta dina rättigheter, är utlämnad och inte förstår vad det är för vård du får. Därför är det så viktigt att LVU-utredningens förslag genomförs som innebär ett tydligt perspektivskifte där lagstiftningen lyfter fram barnets rätt till skydd, god vård, info och delaktighet.</div>
</li>
<li><div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo2; text-align: left; text-indent: -18pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Barnperspektivet måste stå starkare i en konflikt med föräldrarätten</b>. Ida berättar om att hon aldrig fick tala utan att hennes mamma deltog och som hon konstaterade ”då vågade man ju inte öppna sig”. Vi har också mött barn som haft hela sin trygghet i ett familjehem, men ändå mot sin vilja tvingas tillbaka till biologiska föräldrar de knappt känner. Barnets vilja har ofta vägt fjäderlätt gentemot föräldrarnas. Även här föreslår LVU-utredningen viktiga förändringar som kan skapa större långsiktig trygghet för placerade barn. Vi välkomnar också förslagen som innebär att barn som behöver stöd ska kunna få detta även om föräldrar säger nej, det som ibland kallas för mellantvång.</div>
</li>
<li><div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo2; text-align: left; text-indent: -18pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Socialnämndens ansvar för vårdens genomförande för de barn som är placerade måste tydliggöras och stärkas.</b> Vi har mött barn som inte har fått gå i skolan eller som har fått mycket lite undervisning. Barn som har behövt vård och som inte har fått det. Vår enkät till socialnämnderna visade också att tre av fyra saknade nämndbeslut kring hur placerade barns skol- och hälsovård skulle följas upp. Även här välkomnar vi därför de skärpningar av socialnämndens ansvar som LVU-utredningen har föreslagit. Det handlar om placerade barns rätt till läkarundersökningar, hälsoundersökningar och stödinsatser i skolan. Barnombudsmannen anser att det är oerhört viktigt att följa upp situationen för placerade barn, inte minst barn i familjehem. Tillsammans med Socialstyrelsen har vi lagt förslag till regeringen om hur barn i familjehem ska kunna komma till tals i brukarundersökningar. Det vore exempelvis ett konkret sätt att fånga upp om det finns generella behov av att förbättra hur socialtjänsten följer upp dessa barns rättigheter, inte minst genom att följa upp hur dialogen med barnen ser ut.</div>
</li>
<li><div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo2; text-align: left; text-indent: -18pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Tydliga krav måste ställas på ett vårdinnehåll med god kvalitet. </b>Idag är kvalitet inte definierat. Det finns en uppsjö av hemmasnickrade metoder som används i den sociala barnavården. Vi saknar kunskap om samhällsvården ger neutrala, negativa eller positiva effekter. Beatrice berättade för oss om att det blev värre för henne: ”När man kommer till ett HVB lär man sig grejor som man aldrig kunnat förut. Jag har lärt mig så sjuka grejor av andra ungdomar. Saker som jag aldrig ens kunnat komma på själv. Alltså kriminella saker.”<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Även här finns det anledning att välkomna LVU-utredningens förslag som handlar om att tydliggöra ett kvalitetsbegrepp som det sedan ska gå att tillsyna utifrån. Vilka metoder som helst ska inte få användas, vad som helst ska inte få kallas för vård och behandling.</div>
</li>
<li><div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo2; text-align: left; text-indent: -18pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Skärpta krav på kompetens hos personal som arbetar professionellt med barn i sociala barnavården.</b> Vi har lyssnat på barn som berättat om outbildad personal, ibland nära barn till ägaren, som arbetat på HVB. Personer som helt kan sakna utbildning och som i värsta fall bidrar till otrygghet och situationer som lätt eskalerar till konflikter, ibland även fysiska. </div>
</li>
<li><div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo2; text-align: left; text-indent: -18pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Stärkt skydd mot att fara illa i vården och barn måste ges möjlighet att få upprättelse.</b> Särskilda befogenheter är enbart tillåtna på de statliga ungdomshemmen. Men när barn inte vet sina rättigheter, personalen saknar adekvat utbildning, så används liknande metoder även på öppna institutioner. Det är helt oacceptabelt. Men även på de statliga ungdomshemmen måste isoleringen starkt ifrågasättas. Barnen beskriver hur det bryter förtroendet för vården och att inlåsningen i värsta fall påminner om svåra barndomsupplevelser av våldsutsatthet. FN:s barnrättskommitté och FN:s tortyrkommitté har krävt att detta upphör. Barnombudsmannen anser att fler åtgärder krävs för att ge barn kunskap om sina rättigheter, skydd för barn när rättigheter kränks och att inga åtgärder ska få tillämpas i den sociala barnavården som står i strid med barnets mänskliga rättigheter. Barn som far illa måste kunna klaga och kunna ges upprättelse.</div>
</li>
</ol>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
Barnkonventionen föreslås bli lag inom kort. Det betyder att vi måste gå
från ord till handling även för de barn som behöver hjälp och stöd av den sociala barn- och ungdomsvården.</div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<o:p><span style="font-size: x-small;"> </span></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<o:p><span style="font-size: x-small;"> </span></o:p></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-38598176498583049232016-08-23T09:50:00.000+02:002016-08-23T09:50:37.442+02:00Stopp för isolering av barn i häkte
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 13pt;">
Det sätt Sverige isolerar barn och unga i arrest och
häkten är att jämställa med omänsklig och förnedrande behandling och har
tidigare lett till mycket skarp internationell kritik. <o:p></o:p></div>
I går överlämnade <a href="http://www.gov.se/pressmeddelanden/2016/08/haktes--och-restriktionsutredningen-overlamnas-till-ygeman/">häktes- och restriktionsutredningen</a> sina
förslag till inrikesminister Anders Ygeman. Utredningen föreslår att <b><span style="color: black; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">isolering av barn förbjuds</span></b><span style="color: black; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"> i bemärkelsen att det
införs i häkteslagen att han eller hon ska ha rätt till minst fyra timmars
vistelse tillsammans med annan varje dag.</span><span style="mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"> </span><o:p></o:p><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 13pt;">
Barnombudsmannens granskning från 2013 av
situationen för barn i arrest och häkte ledde till en intensiv debatt. <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Vår rapport diskuterades i riksdagens
justitieutskott och den dåvarande ordföranden Morgan Johansson (numera som
bekant justitieminister) kallade isoleringen av barn för ”en skam för Sverige”.
Nu finns äntligen ett skarpt förslag om förbud mot isolering (och andra viktiga
åtgärder för att minska restriktionsanvändningen och barnanpassa systemet) på
bordet. </span>Även om det är senkommet är det välkommet. I går diskuterade bland annat jag och Anders Ygeman förslagen i <a href="http://sverigesradio.se/sida/avsnitt/770578?programid=1637">Studio Ett</a>. <o:p></o:p></div>
En översikt som en arbetsgrupp inom Åklagarmyndigheten lät
ta fram för några år sedan visade att Sverige avviker från jämförbara länder
genom det sätt som barn under 18 år systematiskt isoleras i arrest och häkte.<o:p></o:p><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 13pt;">
<span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Sverige har vid
upprepade tillfällen fått kritik från flera håll bland annat från FN:s
barnrättskommitté och FN:s och Europarådets tortyrkommittéer för vårt sätt
att bemöta och behandla barn som frihetsberövats misstänkta för brott. </span>Denna
kritik har politiker och ansvariga myndigheter tidigare inte tagit på
tillräckligt stort allvar.<o:p></o:p></div>
I Barnombudsmannens rapport konstaterade vi att
Sverige regelmässigt utsätter frihetsberövade barn för isolering i 22 eller mer
av dygnets 24 timmar och att det saknas tidsgränser för hur lång tid detta kan
pågå. Det innebär att Sverige rutinmässigt utsätter frihetsberövade barn för
det som FN:s specialrapportör mot tortyr anser kan likställas med ”tortyr eller
grym, omänsklig, förnedrande behandling”. Enligt rapportören strider isolering
av minderåriga mot artikel 16 i FN:s tortyrkonvention samt artikel 7 i FN:s
konvention om de medborgerliga och politiska rättigheterna. <o:p></o:p><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 13pt;">
Sverige är på många sätt en väl fungerande rättsstat men
när det gäller barn har bristerna varit stora. Frihetsberövade barn behandlas
inte som barn utan som vuxna. I arresten kan barn sitta isolerade upp till fyra
dygn, i häktet på obestämd tid. Det kan ge starka och bestående skador på både
den psykiska och fysiska hälsan för ett barn. Barnombudsmannen ser det som självklart
att Sverige i linje med det förslag som häktes- och restriktionsutredningen nu
lagt följer FN:s specialrapportör mot tortyrs krav och upphör att isolera barn
under utredningstiden. <o:p></o:p></div>
Att hållas isolerad kan allvarligt äventyra
rättssäkerheten. Ångest och depression påverkar barnets möjlighet att genomföra
meningsfulla samtal med sin försvarare och vid förhör.<o:p></o:p><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 13pt;">
Barnombudsmannen mötte och lyssnade på över trettio barn
som var eller har varit isolerade. Deras berättelser var på många sätt samstämmiga.
”Man tappar verklighetsuppfattningen.”, ”Man blir konstig, kall och avstängd.”,
”Längtan efter familjen är det svåraste.”<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 13pt;">
I vår rapport från 2013 krävde Barnombudsmannen:</div>
<ul>
<li><div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 13pt;">
Frihetsberövande före rättegång ska ses som en sista utväg när det gäller barn</div>
</li>
<li><div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 13pt;">
Säkerställ att statistik förs över bland annat antal insättningar av barn i arrest<o:p></o:p></div>
</li>
<li>Inför tidsgränser för arrest och häkte</li>
<li>Inget barn ska placeras i arrest i dess nuvarande utformning<o:p></o:p></li>
<li>Inget barn som misstänks för brott ska isoleras under utredningstiden<o:p></o:p></li>
<li> Restriktioner ska individualiseras för barn<o:p></o:p></li>
<li>Alla barn ska ha tillgång till en offentlig försvarare från det första förhöret<o:p></o:p></li>
<li>Inrätta ett oberoende barnombud<o:p></o:p></li>
</ul>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 13pt;">
Häktes- och restriktionsutredningen lägger nu
förslag som även utöver isoleringsförbudet i mångt och mycket ligger i
linje med det vi föreslog:<o:p></o:p></div>
<ul>
<li>
Det föreslås att <strong>kraven skärps för anhållande av barn</strong>. Synnerliga skäl ska krävas för att anhålla den som inte har fyllt 18.</li>
<li><strong>Förslag om tidsfrister</strong>. Om den häktade var under 18 år när häktningsbeslutet verkställdes ska motsvarande tidsfrist vara tre månader.<span style="background: white; color: black;"> För fortsatt häktning efter tremånadersfristen krävs, i stället för synnerliga skäl, att det är absolut nödvändigt.</span><o:p></o:p></li>
<li><span style="background: white; color: black;">Den som är gripen eller anhållen och inte har fyllt 18 år får <strong>förvaras i polisarrest</strong> endast när det är absolut nödvändigt. (Normalt bör den som är under 18 år i stället förvaras under bevakning i ett förhörsrum eller liknande utrymmen, alternativt i ett rum på ett häkte.) </span><o:p></o:p></li>
<li><span style="background: white; color: black;"><strong>Säkerställa tillgång till offentlig försvarare</strong>. </span><span style="background: white; color: black; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">Om det finns risk för att en utredning onödigt fördröjs får åklagare, i avvaktan på rättens beslut, förordna offentlig försvarare för en misstänkt som är gripen eller anhållen. Beslutet ska snarast överlämnas till rätten för prövning. </span><o:p></o:p></li>
<li><span style="background: white; color: black;"><strong>Tuffare prövning av restriktioner</strong>. Domstolen bör endast ge åklagaren tillstånd att meddela en viss sorts restriktion om åklagaren kan visa <i>att </i>det, utifrån faktiska förhållanden i den aktuella utredningen, finns en konkret risk för att den misstänkte undanröjer något bevis eller på annat sätt försvårar sakens utredning, <i>att </i>det finns befogad anledning att tro att denna risk kan avta genom den begärda restriktionen, och <i>att </i>skälen för restriktionen uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den misstänkte eller för något</span> annat motstående intresse.<o:p></o:p></li>
</ul>
Av våra förslag återstår huvudsakligen att inrätta ett
oberoende barnombud för frihetsberövade barn samt att säkerställa statistik
över barn som sätts i arrest (viktigt för att följa att förslagen i utredningen
får effekt). <o:p></o:p><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 13pt;">
<b>Rapporten Från insidan, barn och ungdomar om tillvaron
i arrest och häkte. </b>ladda ner rapporten <a href="http://www.barnombudsmannen.se/vart-arbete/arsrapporteringar/fran-insidan---barn-och-ungdomar-om-tillvaron-i-arrest-och-haktet/"><span style="color: #0e6282;">här</span></a>.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 13pt;">
<o:p> </o:p></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-80196973353229055382016-06-13T07:04:00.001+02:002016-06-13T07:04:13.614+02:00Isolering hör inte hemma i modern barnavård<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
<span lang="SV" style="color: #222222; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-ansi-language: SV; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">I morse rapporterade <a href="http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=6451038">Ekot</a> om de låsta statliga särskilda ungdomshemmen. De statliga institutionerna tar
emot allt yngre barn och mycket ingripande tvångsåtgärder som avskiljning
(isolering) används mot barn som bara är 9-10 år gamla. Det är en helt
oacceptabel utveckling. </span></span><br />
<div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"><blockquote class="tr_bq">
Vi vet att isolering är en skadlig åtgärd, i synnerhet
för yngre barn eller barn med funktionsnedsättning. Det är en åtgärd som inte
hör hemma i en modern social barnavård. </blockquote>
</span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"><span lang="SV" style="color: #222222; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-ansi-language: SV;"></span></span><br />
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"><span lang="SV" style="color: #222222; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-ansi-language: SV;">Som
bakgrund kan nämnas att redan på 1940-talet – för sjuttio år sen - fanns bestämmelser
om att barn under 15 år inte fick hållas isolerade vid de skolor som tillhörde
barna- och ungdomsvården (föregångare till nutidens särskilda ungdomshem). Detta togs bland annat upp i en artikel skriven av forskare i socialt arbete som publicerades på <a href="http://www.svd.se/isolering-hjalper-inte-utsatta-barn">SvD debatt</a> i samband med Ekots förra granskning.</span></span><br />
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span lang="SV" style="color: #222222; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-ansi-language: SV; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">För
sju år sedan avslöjade Ekot missförhållanden på de särskilda ungdomshemmen. Vår
årsrapport <a href="http://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/vart-arbete/arsrapporteringar/i.m-sorry-2010/bestall-eller-ladda-ner-rapporten-och-annat-material/">I’m sorry</a> från 2010 granskade också de särskilda ungdomshemmen. Den
dåvarande generaldirektören på Statens institutionsstyrelse skrev på DN debatt
att ”allvarliga fel har begåtts i den slutna ungdomsvården”. Sverige fick
kritik av FN:s barnrättskommitté och den dåvarande regeringen krävde åtgärder.
Statens institutionsstyrelse skärpte rutinerna kring beslut om isolering,
utbildade personal och förtydligade interna anvisningar. Åtgärderna hade
inledningsvis också stor effekt. Året efter granskningarna halverades den
sammanlagda tid som barn hölls isolerade i den statliga ungdomsvården. </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span lang="SV" style="color: #222222; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-ansi-language: SV; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Nu måste
fokus åter riktas mot hur tvångsåtgärderna används. Det som framkommer i Ekots
rapportering understryker behovet av att regering och riksdag fattar beslut som
innebär att barns rättigheter tydligt stärks i den statliga ungdomsvården. LVU-utredningen
<a href="http://www.regeringen.se/rattsdokument/statens-offentliga-utredningar/2015/06/sou-201571/">presenterade ifjol flera förslag</a> för regeringen som skulle innebära viktiga
steg i rätt riktning. </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span lang="SV" style="color: #222222; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-ansi-language: SV; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"><strong>LVU-utredningen</strong> framhöll att det inte finns några som
helst terapeutiska effekter av att avskilja ett barn, att avskiljning ska ske i
undantagsfall och att tiden kraftigt ska begränsas. Utredningen föreslog också
att SiS skulle få i uppdrag att årligen särskilt rapportera användningen av
avskiljning med låst dörr under en tre-årsperiod. SiS rapportering av åtgärden
samt IVO:s tillsyn på området ska syfta till att ge regeringen underlag för att
bedöma om avskiljning kan förbjudas. Barnombudsmannen välkomnade förslagen som
viktiga steg i rätt riktning, men ansåg inte att de var tillräckliga mot
bakgrund av den skarpa kritiken från internationella övervakningsorgan. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><span lang="SV" style="color: #222222; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-ansi-language: SV; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"></span></span><blockquote class="tr_bq">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Avskiljning står inte i överensstämmelse med barnkonventionen och den tolkning
som görs av densamma av FN:s kommitté för barnets rättigheter
(barnrättskommittén) Användningen av avskiljning om än för korta perioder är
inte heller i överensstämmelse med FN:s konvention mot tortyr och annan grym,
omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning.</span></blockquote>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"> <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><span lang="SV" style="color: #222222; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-ansi-language: SV; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"><strong>FN:s
barnrättskommitté</strong> uppmanade Sverige i sin senaste granskning från 2015 att med
hänvisning till den allmänna kommentaren nummer 8 om barnets rätt till skydd
mot kroppslig bestraffning och andra grymma eller förnedrande former av
bestraffningar samt den allmänna kommentaren nummer 13 om barnets rätt till
frihet från alla former av våld att omedelbart ta ut alla barn som befinner sig
i isolering oavsett sammanhang samt ändra lagstiftningen så att den tydligt
förbjuder isolering. Kommittén påpekade också att detsamma ska gälla för
avskiljningar. Dessutom uppmanar kommittén Sverige att tillhandahålla
utbildning för personalen om icke-våldsamma och icke-tvingade metoder inom
vården. <o:p></o:p></span></span><br />
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><span lang="SV" style="color: #222222; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-ansi-language: SV; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">I
november 2014 granskades Sverige av <strong>FN:s kommitté mot tortyr</strong>. Kommittén
rekommenderar Sverige att förbjuda isolering av underåriga personer i häkte,
arrester och särskilda ungdomshem.<o:p></o:p></span></span><br />
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span lang="SV" style="color: #222222; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-ansi-language: SV; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barnombudsmannen anser att
det är tydligt att användningen av isolering och avskiljning av barn och unga
står i strid med barnkonventionen och tortyrkonventionen. Vår uppfattning är
att Sverige bör respektera de mänskliga rättigheterna såsom de har tolkats av
barnrättskommittén samt FN:s kommitté mot tortyr. Sverige har ratificerat dessa
konventioner och har ett ansvar för att säkerställa de rättigheter som
konventionerna ger barn och unga. Att det idag skulle saknas metoder för att
bedriva ungdomsvård utan att använda en åtgärd som avskiljning är inte ett
acceptabelt argument. För att säkerställa barns rättigheter krävs istället att
staten tar ett ansvar för att utveckla metoder för att genomföra vården på ett
sätt som upprätthåller respekten för barnets mänskliga rättigheter samt
utbildar personal i att använda sådana metoder.<o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-56410160238717420282016-03-11T12:28:00.001+01:002016-03-11T16:49:20.163+01:00Viktig milstolpe när barnkonventionen blir lag<br />
Barnkonventionen ska bli svensk lag. I dag överlämnades
<a href="http://www.regeringen.se/rattsdokument/statens-offentliga-utredningar/2016/03/sou-201619/">Barnrättighetsutredningen</a> till regeringen. Det vi nu bevittnar är en historisk
milstolpe i arbetet för barns rättigheter och som barnombudsman och en av
experterna i utredningen känner jag stor glädje. Att barnkonventionen blir lag
innebär inte att vi går i mål. Tvärtom är det ett startskott och en början.
Förändringen kommer inte att äga rum över en natt. Men med barnkonventionen som
lag förbättras förutsättningarna för att förverkliga barnkonventionen i barns
verklighet. Och det behövs!<o:p></o:p><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
De senaste åren har vi mött barn i många olika utsatta
situationer. Vi har lyssnat på barn i samhällsvård, i ankomstboenden, HVB-hem,
särskilda ungdomshem, psykiatrisk tvångsvård, arrest och häkte. Vi har hört
barn som vräkts från sina hem. Barn som utsatts för våld och sexuella
övergrepp. Barn som utsatts för kränkningar, mobbning och diskriminering. Våra
årsrapporter har avslöjat allvarliga kränkningar av barns grundläggande
rättigheter. <a href="http://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/vart-arbete/arsrapporteringar/">Läs årsrapporterna här!</a> Genomgående har barn berättat om hur de
saknat kunskap om sina mänskliga rättigheter och att det är svårt för barn att
hävda sina rättigheter. Det gäller förstås särskilt för barn där
vårdnadshavarna saknar förmåga att stödja barnet (eller till och med
utsätter barnet). <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
Barnkonventionen kommer som lag att kunna ha betydelse i
tre viktiga avseenden:<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: -18pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "times new roman"; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;"> </span></span></span><!--[endif]--><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Bättre
lagstiftning</b>. Barnkonventionen får en stärkt formell ställning rättsligt. I
Norge drev barnkonventionen som lag på en utveckling som stärkte
barnkonventionens genomslag i övrig norsk lagstiftning. Samma utveckling kan
redan nu delvis ses i Sverige. Förslaget till ny tvångsvårdslagstiftning
(LVU-utredningen) och förslag om bland annat ett tydligt förbud mot isolering
av barn i häkte (häktes- och restriktionsutredningen som idag presenterade en
del förslag) har helt klart påverkats av ambitionen att göra barnkonventionen
till lag.<span style="mso-spacerun: yes;"> Läs mer om de glädjande förslagen från häktes- och restriktionsutredningen <a href="http://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/i-media/nyheter/2016/3/haktesutredning-vill-forbjuda-isolering/">här</a>.</span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: -18pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "times new roman"; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;"> </span></span></span><!--[endif]--><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Genomslag
i domar och praxis</b>. Med barnkonventionen som lag blir barnets rättigheter
tydligare för rättsväsendets aktörer. Det kommer, som i Norge, att snabbt
utvecklas rättspraxis som vägleder. När lagar ses över så kommer de successivt
att få tydligare förarbeten där barnkonventionen och barnrättskommitténs
allmänna kommentarer beaktas. Domstolarna får också en tyngre roll i de fall
annan lagstiftning är bristfällig eller rent av i konflikt med
barnkonventionen. Ett färskt exempel där det skulle kunna ha betydelse är
utkastet till lagrådsremiss om begränsningar i möjligheterna att få
uppehållstillstånd. Förvaltningsrätten i Göteborg anser exempelvis att det kan
ifrågasättas om de föreslagna begränsningarna i rätten till familjeåterförening
är förenligt med barnkonventionen och Europakonventionen. Förvaltningsrätten i
Stockholm lyfter också samma problematik.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 13pt; margin: 0cm 0cm 13pt 36pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: -18pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "times new roman"; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;"> </span></span></span><!--[endif]--><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Genomslag
i verksamhet för barn</b>. Barnkonventionen som lag har en pedagogisk, signalgivande,
effekt. Det tydliggör kraven på att professionella som arbetar med barn måste
ha kunskap om barnkonventionen och verktyg att förverkliga den.
Barnkonventionen som lag går före föreskrifter och förordningar och får på det
sättet direkt betydelse i offentlig verksamhet. Med barnkonventionen som lag
blir det också tydligare att barn själva behöver få kunskap om sina
rättigheter.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt 18pt;">
Men barnkonventionen som lag
tydliggör också vikten av att barn för att få sina rättigheter måste kunna slå
larm när grundläggande rättigheter kränks. Det måste också gå att få
upprättelse, att ställa krav på att rättigheterna faktiskt genomförs.
Barnombudsmannen har granskat barns och ungas klagomöjligheter. Vi har kartlagt
vilka möjligheter barn och unga har att klaga vid rättighetskränkningar. Läs
mer om det i vår rapport <a href="http://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/i-media/nyheter/2016/3/dags-att-starka-barns-ratt-att-framfora-klagomal/">”Barns och ungas klagomöjligheter”.<o:p></o:p></a></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt 18pt;">
I dag tänker jag på de många
barn vi har mött de senaste åren. Flera barn har också direkt till
Barnrättighetsutredningen berättat om sina erfarenheter och gett råd. Det känns
stort att utredningen nu har gått i mål och att regeringen har fått utredningen
på sitt bord. Efter en remissrunda kan barnkonventionen bli svensk lag, kanske
2017. Den dagen ska vi fira! Men dagen därpå är det hårt arbete som gäller.
Förändring är något vi får jobba för, den sker inte med automatik, inte ens med
barnkonventionen som lag.<o:p></o:p></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-67260254744909678322016-03-08T13:22:00.000+01:002016-03-08T13:22:14.831+01:00Ett barnfientligt förslag
<span style="color: black; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Varje dag drunknar i genomsnitt två barn på östra
Medelhavet. Barn på flykt till och inom Europa utsätts för enorma risker. Det
handlar om sjukdom, död, att skiljas från sina föräldrar, utsättas för
exploatering, utpressning och övergrepp. I takt med att länder stänger lagliga
vägar tvingas allt fler barn på flykt ta allt större risker för att undgå krig,
konflikt och förföljelse. Tillsammans med mina europeiska kollegor, barnombuden
i Europa, har vi nyligen i en <a href="http://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/i-media/nyheter/2016/1/oacceptabla-risker-for-barn-pa-flykt-i-europa/">rapport</a> varnat för utvecklingen och vädjat till
regeringarna i Europa att ta ansvar för den svåra situation flyktingarna
befinner sig i. Det handlar om att skapa lagliga vägar och andra åtgärder för
att skydda barn på flykt.<o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="color: black; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Tyvärr går utvecklingen åt fel håll. Land efter land i
Europa stänger gränser och försvårar för flyktingar att få skydd. Situationen
för barn på flykt blir alltmer desperat. Barn fryser ihjäl på Europas stränder,
barn huttrar utomhus i regn och iskyla på landremsor mellan gränskontroller och
i Grekland fylls flyktinglägren. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="color: black; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Tyvärr är det djupt oroväckande att ta del av de förslag
som presenteras även på hemmaplan. Jag har som barnombudsman genom åren svarat
på flera hundra remisser från regeringen och andra myndigheter. Aldrig tidigare
har jag behövt ha synpunkter på förslag som dessa:<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoListBullet" style="margin: 0cm 0cm 3pt 14.2pt; mso-list: l0 level1 lfo1;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Barn som flytt från krig ska inte få återförenas
med sina föräldrar i Sverige. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoListBullet" style="margin: 0cm 0cm 3pt 14.2pt; mso-list: l0 level1 lfo1;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Föräldrar som flytt från krig och skiljts från
sina barn ska inte få återförenas med barnen i Sverige även om det saknas
alternativa möjligheter för familjen att återförenas.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Det innebär att en laglig, säkrare, väg för
barn till skydd stängs. Konsekvensen blir att fler barn riskerar att tvingas ut
på en farlig flykt.<span style="mso-fareast-font-family: Symbol;"> </span><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoListBullet" style="margin: 0cm 0cm 3pt 14.2pt; mso-list: l0 level1 lfo1;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Bedömningen av barnets bästa sätts helt ur spel
eftersom beslutsfattaren aldrig ska få komma till slutsatsen att ett barn
behöver ges varaktigt skydd. <span style="mso-fareast-font-family: Symbol;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoListBullet" style="margin: 0cm 0cm 3pt 14.2pt; mso-list: l0 level1 lfo1;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Särskilt ömmande omständigheter som grund för
att få uppehållstillstånd för barn avskaffas.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoListBullet" style="margin: 0cm 0cm 3pt 14.2pt; mso-list: l0 level1 lfo1;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Barn som har vittnat i rättegångar efter att ha
utsatts för sexuell exploatering och människohandel ska inte kunna ges
permanent uppehållstillstånd. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoListBullet" style="margin: 0cm 0cm 3pt 14.2pt; mso-list: l0 level1 lfo1;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Statslösa barn som flytt från Syrien riskerar
att förbli statslösa.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoListBullet" style="margin: 0cm 0cm 3pt 14.2pt; mso-list: l0 level1 lfo1;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Enda kvarstående möjlighet att få permanent
uppehållstillstånd går genom att skaffa sig arbete – en signal till ungdomar
att inte fullfölja sin skolgång eller i värsta fall att utge sig för att vara
vuxna. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="color: black; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Förslagen ingår i utkastet till <a href="http://www.regeringen.se/contentassets/6c532e0c5ef2406b9097ba9d93e43ce1/utkast-till-lagradsremiss-om-begransningar-av-mojligheten-att-fa-uppehallstillstand-i-sverige.pdf">lagrådsremissen</a>
”Begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige”.
Lagrådsremissen saknar en analys av vilka konsekvenser åtgärderna får för barn.
Det finns inte heller en analys av om förslagen är förenliga med FN:s
konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen). <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="color: black; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Hade analyser genomförts så hade slutsatsen enbart kunnat
bli att lagrådsremissens förslag på flera punkter inte är förenliga med
barnkonventionen. Där barnkonventionen talar om barn som särskilt skyddsvärda
innebär flera av förslagen i lagrådsremissen tvärtom att barn riskerar att
drabbas särskilt hårt. I det avseendet är lagrådsremissen ett direkt
barnfientligt förslag. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="color: black; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Syftet med förslagen är enligt regeringen att minska
antalet asylsökande då den aktuella situationen bedöms utgöra ett hot mot
allmän ordning och säkerhet.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Jag vill
bestämt ta avstånd från retoriken. Den framstår som överdriven och kan bidra
till oro och motsättningar. Den allmänna ordningen och säkerheten hotas inte av
att Sverige erbjuder barn på flykt skydd eller möjlighet till
familjeåterförening. Däremot känner jag och mina europeiska motsvarigheter
mycket stor oro över en utveckling i Europa som innebär att respekten för
grundläggande mänskliga rättigheter undermineras. Det är en utveckling som i
förlängningen hotar oss alla. Läs Barnombudsmannens <a href="http://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/vart-arbete/nya-remissvar/2016/3/utkast-till-lagradsremiss-begransningar-av-mojligheten-att-fa-uppehallstillstand-i-sverige/">remissvar</a> på utkastet till lagrådsremiss.</span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="color: black; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">De ledare i Europa som just nu oavbrutet sneglar ängsligt
på vissa inslag i opinionen bör nog istället oroa sig över hur deras insatser
kommer att beskrivas i historieböckerna. Brist på humanitärt ledarskap har förekommit tidigare.</span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="color: black; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Jag läser i Dagens Nyheters arkiv från den 17 november
1938: Stora judiska flyktingskaror uppehåller sig i skogarna i förhoppning om
att Holland ska öppna sina gränser för judisk invandring. </span><blockquote class="tr_bq">
”Hollands regering
har ännu inte fattat något slutgiltigt beslut i frågan utan avvaktar först
Danmarks, Belgiens, Frankrikes, Englands och Schweiz ståndpunktstagande.”</blockquote>
<o:p></o:p><br />
<span style="color: black; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">.<o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<o:p> </o:p></div>
</div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-67256465080636695222016-02-02T12:24:00.000+01:002016-02-02T23:04:19.655+01:00Ett nytt kapitel i Vitboken om diskriminering av romer?<span style="font-family: "open_sansregular";">I mars 2014,
presenterade regeringen ”Den mörka och okända historien. <a href="http://www.regeringen.se/rattsdokument/departementsserien-och-promemorior/2014/03/ds-20148/">Vitbok</a> om övergrepp
och kränkningar av romer under 1900-talet.” <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">På regeringens
hemsida presenteras Vitboken så här:<o:p></o:p></span><br />
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "open_sansregular";">”Romers situation i dag hänger samman med
historien och den diskriminering som många romer under lång tid har utsatts
för. Kunskap om historien och dess samband med dagens villkor för romer är
därför viktig för regeringens arbete med att förbättra levnadsförhållandena.
Regeringen anser att en vitbok som beskriver historien är en viktig
utgångspunkt för att stärka arbetet med romers mänskliga rättigheter.”<o:p></o:p></span></i><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">Ett kapitel i
Vitboken ägnades särskilt åt de åtgärder som inneburit att romska barn inte
fått likvärdig rätt till utbildning. <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">Bläcket har nätt
och jämnt hunnit torka på Vitboken, vi skriver nu februari 2016. </span><o:p></o:p><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">I går
presenterade den nationella utredaren Martin Valfridsson betänkandet Framtid
sökes om utsatta EU-medborgare. Utredaren anser inte att kommuner ska erbjuda
barn till utsatta EU-medborgare skolgång. En uppfattning som välkomnades av
Sveriges kommuner och landsting: ”</span><span style="font-family: TiemposTextWeb-Regular; mso-bidi-font-family: Arial;">det är bra att det blir tydligt att det inte finns
några krav att man ska erbjuda skolgång, sade Leif Klingelsjö, ansvarig för
frågan på SKL.</span><span style="font-family: "open_sansregular";"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">Ibland blir det smärtsamt
långt mellan högtidsord om mänskliga rättigheter och insikten om att dessa ord
är förpliktigande på riktigt. Mänskliga rättigheter kan och får aldrig
reduceras till vad någon beslutsfattare för tillfället råkar tycka eller vad
som allmänt kanske råkar vara en populär ståndpunkt just nu. Mänskliga rättigheter
handlar tvärtom om att ge den enskilde ett skydd mot nyckfulla beslutsfattare och
tillfälliga opinioner. <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">Regeringens egen
<a href="http://www.manskligarattigheter.se/">hemsida</a> för mänskliga rättigheter beskriver tydligt vad mänskliga rättigheter
är: <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "calibri";"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">”De mänskliga
rättigheterna reglerar förhållandet mellan staten och enskilda
människor. De mänskliga rättigheterna innebär därför att statens
makt över individen begränsas, och slår samtidigt fast att staten har
skyldigheter gentemot individen.”</i><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "open_sansregular";"><o:p></o:p></span></i></span><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">Sverige har valt
att ratificera FN:s konvention om barnets rättigheter. Det förpliktigar. <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">I betänkandet
skriver Valfridsson: ”<i style="mso-bidi-font-style: normal;">att Sverige skulle
vara skyldig att erbjuda alla barn till föräldrar utan uppehållsrätt utbildning
är att göra en för vidsträckt tolkning av barnkonventionens räckvidd”. </i><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">Han redovisar
inte på vilken grund han gör ”sin” analys. Det förvånar inte, det handlar nämligen
om hans eget tyckande, inte om barnkonventionens innehåll eller hur
internationella experter tolkar barnkonventionen. Av barnkonventionens artikel
2 framgår att konventionsstaterna, utan åtskillnad av något slag, ska
respektera och tillförsäkra varje barn inom deras jurisdiktion de rättigheter
som stadgas i konventionen. Barnrättskommittén, som uttolkar barnkonventionen,
har understrukit att även barn som befinner sig i ett land utan tillstånd har
rätt att åtnjuta vissa grundläggande rättigheter, som rätt till skolgång.”<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">Vad värre är,
Valfridssons resonemang har testats förr av Sverige. En liknande retorik
användes länge av skiftande regeringar vad gällde synen på papperslösa och
gömda barns skolgång. Sverige utmärkte sig in i det längsta negativt tillsammans
med ett litet fåtal länder i EU, närmare bestämt Bulgarien, Ungern, Lettland
och Litauen, genom att inte bevilja alla barn rätten till utbildning. För detta
fick Sverige vid upprepade tillfällen skarp kritik av FN:s barnrättskommitté.
Till sist tog regeringen intryck. 2013 fick Sverige en lagstiftning som innebar
att vi sällade oss till de 22 EU-länder som redan tidigare slagit fast att
rätten till utbildning ska omfatta alla barn. Skollagen ändrades och fick ett
tillägg i 29 kap 2§ 5 p om barn som ”vistas här utan stöd av myndighetsbeslut
eller författning”.<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">I november 2014
kallade jag skolmyndigheterna till <a href="http://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/i-media/nyheter/2014/bra-och-tydliga-besked-om-manskliga-rattigheter-/">dialog</a> om hur detta ska tolkas för barn till
EU-medborgare som vistas i Sverige i mer än tre månader, dvs efter att deras
uppehållsrätt har gått ut. I dialogen deltog myndigheternas rättschefer. Jag
hade uppmärksammats på att barn som vistats i Sverige länge förvägrats skolgång
i en del kommuner. Skolverkets chefsjurist konstaterade i en skrivelse till
regeringen att <i style="mso-bidi-font-style: normal;">”Barn har enligt
Barnkonventionen rätt till utbildning och det är viktigt när denna rätt
inträder i de fall barn vistas tillfälligt i Sverige. De aktuella barnen är
dessutom ofta ekonomiskt som socialt utsatta vilket ytterligare understryker
allvaret i situationen.”<o:p></o:p></i></span><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">Beskedet från
Skolverkets och Skolinspektionens jurister var tydligt på vårt möte. Deras
tolkning var att dessa barn omfattas skollagen, men att det däremot rådde
osäkerhet kring barn som vistas kortare tid än tre månader eller som reser ut
och in i landet vid upprepade tillfällen. Jag välkomnade det beskedet och ansåg
med detta att svensk lagstiftning levde upp till de krav barnkonventionen
ställer. <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">Utbildningsminister
Gustaf Fridolin har i intervjuer lyft fram vikten av skolgång för alla barn. Sveriges
radio, i oktober 2014 om EU-migranternas barn: <i style="mso-bidi-font-style: normal;">”Ja, därför tycker vi att det är viktigt att de får rätt till
utbildning. Regeringen har som löfte att barnkonventionen ska bli svensk lag
och en av de viktigaste principerna i barnkonventionen är alla barns rätt till
utbildning. Sverige ska inte vara ett land som är en del i den diskriminering
av romer som förekommer, bland annat genom att de inte får tillgång till skola.”<o:p></o:p></i></span><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">Det rimmar mycket
illa med Valfridssons betänkande som i praktiken skulle leda till att enbart en
enda grupp barn stängs ute från skolgång trots att de vistas länge i Sverige, nämligen
romska barn till EU-medborgare. <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">Nu har regeringen
tagit emot Valfridssons betänkande och lovat att återkomma när de analyserat
innehållet. Det är bråttom med ett tillrättaläggande. I detta nu har Sveriges
kommuner och landsting redan tolkat utredarens besked som att de kan strunta i
barnkonventionen och i den tolkning av svensk lag som skolmyndigheterna gett
uttryck för tidigare. <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "open_sansregular";">Vitboken över
diskriminering av romer i Sverige är tjock så det räcker. Låt oss slippa ännu
ett kapitel.<o:p></o:p></span><div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-77111063774662446542016-01-18T18:10:00.002+01:002016-01-18T18:27:21.491+01:00För svagt skydd mot barnäktenskap<span style="color: #222222; font-family: "thesansosf plain" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;"><span style="font-family: inherit;">Enligt uppgifter i Ekot har ett 70-tal
gifta asylsökande barn kommit till Sverige och ankomstkommunerna under hösten. Statistiken
är inte fullständig. Ekots granskning av de sex ankomstkommuner som tagit emot
flest barn visar att fem av sex kommuner placerar barnet tillsammans med den
vuxne som barnet är ”gift” med.<o:p></o:p></span></span><br />
<span style="font-family: inherit;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "thesansosf plain" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;"><span style="font-family: inherit;">Det är oroväckande. Vi vet att barn på
flykt är mycket sårbara för både människohandel och att bli föremål för tvångsäktenskap.
Myndigheternas skydd mot detta får inte bara vara juridiskt. Skyddet måste
också ha betydelse för barn i praktiken. Då kan inte myndigheterna förvänta sig
att ett barn direkt efter ankomst till Sverige ska berätta för svenska myndigheter om barnet har blivit
bortgift och hur barnet ser på sin situation. Då måste skyddsperspektivet vara
i fokus och barnet ska inte placeras tillsammans med den vuxne i
ankomstboendet. </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "thesansosf plain" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;"><span style="font-family: inherit;">En invändning har handlat om de få exceptionella fall där ett
barn i ett barnäktenskap i sin tur har ett barn med en vuxen. Ska man även då
agera? Ja, jag tycker att det är viktigt att även i dessa fall utgå från ett tydligt skyddsperspektiv och svensk lag som
inte tillåter barnäktenskap. Självklart måste i dessa fall föräldrarnas kontakt
med barnet i så fall lösas utifrån en bedömning av vad som då blir det lilla
barnets bästa i varje given situation, oavsett om det handlar om vem barnet ska
placeras hos eller hur kontakterna med båda föräldrar ska se ut.<o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: inherit;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="color: #222222; font-family: "thesansosf plain" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;">Det är viktigt att vara tydlig med att barnäktenskap
strider mot barnets rättigheter i barnkonventionen. Artikel 16 i barnkonventionen
ger skydd mot godtyckliga eller olagliga ingripanden i barnets familjeliv. Barn
har rätt att få vara barn tills de är 18 år. Barnrättskommittén rekommenderar
starkt att konventionsstaterna granskar och vid behov ändrar sin lagstiftning
och praxis för att öka minimiåldern för äktenskap, med och utan föräldrars,
tillåtelse, till 18 år.</span><span style="color: #222222; font-family: "arial" , "sans-serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;"><o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: inherit;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="color: #222222; font-family: "thesansosf plain" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;">Sverige har tidigare fått kritik av FN:s
barnrättskommitté för att skyddet för barn är för svagt. Det har funnits luckor
i den svenska lagstiftningen. Enligt en undersökning från tidigare
Ungdomsstyrelsen uppskattades ca 70 000 unga, varav flertalet är unga
kvinnor, ha ett begränsat eller villkorat val när det gäller äktenskap och val
av partner. </span><span style="color: #222222; font-family: "arial" , "sans-serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;"><o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: inherit;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 12pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "thesansosf plain" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;"><span style="font-family: inherit;">Den 1 juli 2014 började en ny
lagstiftning mot tvångsäktenskap att gälla. Som barnombudsman välkomnade jag de
skärpningar som genomförts, även om de är otillräckliga. Barn kan inte längre få
dispens för att gifta sig. Möjligheten att erkänna utländska barnäktenskap
begränsades. En ny brottrubricering äktenskapstvång infördes också. Det är
straffsanktionerat om någon genom olaga tvång eller utnyttjande av utsatt
belägenhet förmår en person att gifta sig eller ingå en äktenskapsliknande
förbindelse.<o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: inherit;">
<span style="color: #222222; font-family: "thesansosf plain" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;">Jag är dock fortfarande kritisk mot att
utredarens förslag om att ge barn starkare skydd mot att ingå äktenskap än vuxna
inte infördes. I propositionen var huvudargumentet emot förslaget om att införa
ett barnäktenskapsbrott att det ändå i praktiken nästan alltid handlar om tvång
som därmed täcks av brottet äktenskapstvång. Det innebär dock att det
fortfarande inte går att fälla någon som tar initiativ till eller anordnar
barnäktenskap om barnet ”frivilligt” går med på detta och påtryckningarna på
barnet handlar om ”tjat eller övertalningskampanjer”. Det är otillräckligt,
menar jag. Det är också sannolikt att denna kvarstående lucka i lagstiftningen
gör det svårt att bevisa att det handlat om mer ingripande tvång –
äktenskapstvång - eftersom det kräver att det utsatta barnet i praktiken måste
vittna om att nära anhöriga utsatt barnet för tvång. </span><span style="color: #222222; font-family: "arial" , "sans-serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;"><o:p></o:p></span></span><br />
<span style="font-family: inherit;">
<span style="color: #222222; font-family: "thesansosf plain" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;"></span></span><br />
<span style="font-family: inherit;"><span style="color: #222222; font-family: "thesansosf plain" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;">Utredningens förslag om barnäktenskapsbrott
innebar också att personer som tar initiativ till eller anordnar barnäktenskap
skulle kunna fällas för detta. Med den reglering som gäller från och med 2014 kan
en person som anordnat ett barnäktenskap där barnet deltar ”frivilligt” inte dömas
till ansvar. För att förbygga och stävja barnäktenskap måste staten
tydligare markera att det inte är acceptabelt att ta initiativ till eller
anordna äktenskap för barn. </span><span style="color: #222222; font-family: "arial" , "sans-serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;"><o:p></o:p></span></span><br />
<span style="font-family: inherit;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "thesansosf plain" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;"><span style="font-family: inherit;">Luckan i lagstiftningen behöver täppas till, men ännu viktigare är att
kommunerna ger barn skydd i praktiken.<span style="mso-spacerun: yes;">
</span>Här finns uppenbarligen mer att göra.</span> </span><span style="color: #222222; font-family: "arial" , "sans-serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: SV;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<o:p><span style="font-family: "calibri";"> </span></o:p></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-58092927838161338972015-10-07T19:26:00.000+02:002015-10-07T19:26:27.638+02:00Oacceptabelt svek mot flickors rättigheter
<span style="font-family: Calibri;">Kunskapen om hedersnormer har ökat, men uppenbarligen långt
ifrån tillräckligt. Fortfarande sviker vuxenvärlden och myndigheter allt för
ofta. Ett tydligt exempel på detta är de "oskuldskontroller" som <a href="http://www.tv4.se/kalla-fakta/artiklar/kalla-fakta-den-hemliga-kontrollen-5613b178fca38f3caf000066">TV4:s Kalla Fakta</a> kunde berätta om i går. Att vårdgivare på detta sätt bidrar till
upprätthållandet av hedersnormer är ett oacceptabelt svek mot flickors och
kvinnors rättigheter. <o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;">Det strider också mot barnkonventionens artikel 16 (rätten
till privatliv) och artikel 24 (sedvänjor skadliga för barns hälsa). FN:s
barnrättskommitté har tidigare kritiserat bland annat Sydafrika för att inte
gjort tillräckligt för att motverka oskuldskontroller utförda av läkare. Den
kritiken kan uppenbarligen även behöva riktas mot Sverige.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;">Kalla Fakta inslaget har lett till starka fördömanden och
tydliga besked om att "oskuldskontroller" strider mot lagen. Det är bra och
det är viktigt att Socialstyrelsen förtydligar detta för vårdgivarna. Enligt en
enkät som redovisades i <a href="http://www.lakartidningen.se/Aktuellt/Nyheter/2015/04/Oskuldsintyg--skriva-eller-inte-skriva/">Läkartidningen</a> tidigare i år, 16/2015, så var många
läkare beredda att hjälpa en ung kvinna som efterfrågar ett ”oskuldsintyg”.
Enligt artikeln i Läkartidningen så saknar vården tydliga riktlinjer.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;">De läkare som säger sig vara beredda att bistå med intyg
argumenterar i Läkartidningens artikel utifrån den utsatthet som den unga
flickan befinner sig i. Men det resonemanget slår helt fel. Det är självklart viktigt
att stödja en ung person som söker hjälp och bemöta personen empatiskt, men det
får aldrig innebära att vårdgivaren går med på att grundläggande mänskliga
rättigheter eller medicinsk etik åsidosätts. Handlar det om ett barn under 18 år så är läkaren dessutom skyldig att göra en anmälan till socialtjänsten vid misstanke om att barnet far illa.</span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;">Det räcker inte med fördömanden efter inslaget i Kalla
Fakta. Indignationen måste leda till en insikt om att det krävs skarpare
åtgärder för att stärka skyddet för flickor (och i en del sammanhang pojkar)
som förtrycks och får sina rättigheter åsidosatta på grund av hedersnormer.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;">I vårt arbete med rapporten <a href="http://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/publikationer/arsrapporter/signaler/">Signaler</a> om våld och övergrepp mot barn mötte
vi barn och ungdomar med tung erfarenhet av hedersnormer. De berättade om en
oerhörd ensamhet, om okunskap om vilken hjälp som finns att få och svårigheten
att bli trodd när man som barn och ung ändå försöker söka hjälp och stöd. Barn som
sökt hjälp kunde också berätta om hur myndigheter utsatt dem för stora risker genom
att kontakta deras föräldrar. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;">Det krävs åtgärder på flera fronter. Barn måste tidigt få
information om sina rättigheter. Föräldrar måste få information om vilka
rättigheter barn har. Myndigheter måste ha kunskap och kompetens att möta barn
(och vuxna förstås) som utsätts för hedersförtryck. Det kan också behövas
ytterligare lagändringar för att stärka skyddet och täppa till luckor. Signalen
ska vara tydlig: mänskliga rättigheter gäller lika för alla barn.<o:p></o:p></span></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-48425371982212264672015-09-03T15:52:00.000+02:002015-09-03T15:52:51.155+02:00Flyktingbarnet och Sverige<span style="font-size: large;">
</span><span style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: large;">I veckans </span><a href="http://www.svt.se/barnkanalen/lilla-aktuellt/"><span style="font-size: large;">Lilla Aktuellt</span></a><span style="font-size: large;"> berättade 13-åriga Elein om sin och
familjens flykt från Syrien. Som alltid har Lilla Aktuellt en fin förmåga att
berätta lågmält, försiktigt men ändå starkt och utan att undvika att beröra de
svåra frågor som många barn just nu funderar på. Elein berättade om flykten. Om
kompisar som dog i kriget. Hur svårt det är att vara barn och lämna sina
vänner, sin bostad och tvingas välja ut vilken leksak som ska tas med när
barnrummet överges.<o:p></o:p></span></span><br />
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: large;">Det gör fruktansvärt ont att lyssna på Eleins och andra barns
berättelser från kriget. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: large;">Det är fasansfullt att se bilderna på de barn som drunknat och
just i detta nu sköljs upp på Europas stränder. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: large;">Så jävlig är den tillvaro barnen och deras familjer lämnar
bakom sig att flykten, hur farlig den än är, till sist blir det bästa
alternativet.<o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: large;">Allt detta orkar och kan inte barn ta till sig, det kan
knappt vi vuxna. Men det som till sist ändå måste berättas även i Lilla
Aktuellt är att vi lever i en värld som plågas av krig. Krig och konflikter som
leder till att människor, även barn, desperat flyr. Och de måste ha rätt att få
skydd. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: large;">Situationen är svår i de drabbade länderna där en stor andel
av befolkningen lever som internflyktingar, men även i grannländer dit miljontals
människor sökt sitt skydd. I jämförelse med detta är det en liten andel som nu knackar
på Europas dörr. Ta exemplet Syrien. Enligt </span><a href="http://sverigeforunhcr.se/syrien#fakta"><span style="font-size: large;">UNHCR</span></a><span style="font-size: large;"> hade i mars i år 12,2
miljoner flytt sina hem. Hälften av dessa är barn. 7,6 miljoner av flyktingarna
är kvar i Syrien. 4 miljoner har sökt skydd hos UNHCR i något av grannländernas
flyktingläger. Enbart i ett läger, i Zaatarilägret i Jordanien bodde i mars mer
än 83000 flyktingar från Syrien.<o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: large;">Det ska jämföras med Migrationsverkets prognos för 2015 över
det <i style="mso-bidi-font-style: normal;">totala</i> antalet asylsökande till
Sverige – inte bara från Syrien – som beräknas till 74000 personer. En prognos
som har räknats ned. Allt fler av de asylsökande är ensamkommande barn. Hittills
i år har 9000 ensamkommande barn sökt asyl i Sverige. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: large;">I går medverkade jag i en telefonkonferens som Migrationsverkets
generaldirektör Anders Danielsson hade bjudit in till. Förutom Barnombudsmannen
deltog Skolverket, Socialstyrelsen, Sveriges kommuner och landsting och
länsstyrelserna. Bakgrunden till mötet är de svårigheter som kommuner, men även
myndigheter upplever. Det nuvarande mottagningssystemet sägs inte vara anpassat
till så många ensamkommande barn. Listan över praktiska problem och utmaningar
kan göras lång.<o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: large;">Om detta tänker jag två saker. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: large;">Det första är: låt oss ha <i style="mso-bidi-font-style: normal;">perspektiv</i>. Låt inte byråkratisnacket förmedla en falsk bild av att
inte Sverige skulle klara att ge barn på flykt en fristad. Det är klart att vi både
kan och ska fixa det! I grunden får det aldrig ses som ett problem att unga
människor på flykt vill söka sig till Sverige för att bygga en framtid. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: large;">Det andra är: låt oss med möjligheterna i fokus lösa de utmaningar
som förvisso ändå finns. De ensamkommande barn jag har lyssnat på berättar att
de önskar en trygg vuxen att vända sig till samt att få gå i skolan. Låt oss ha
detta i fokus så kommer vi långt. På längre sikt handlar det om större reformer
som möjliggör ett bättre mottagande. För detta krävs </span><a href="http://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/i-media/nyheter/2015/barnombudsmannen-kraver-nationell-handlingsplan-om-ensamkommande/"><span style="font-size: large;">den nationellahandlingsplan</span></a><span style="font-size: large;"> som vi har efterlyst. Men på kort sikt är det viktigaste att vi
gör det som Migrationsverkets generaldirektör efterlyser: att alla inblandade parter
kavlar upp ärmarna och hjälps åt med att hitta lösningar här och nu som innebär
att alla barn kan få plats i en kommun utan att fastna i en lång väntan. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: large;">Låt oss aldrig glömma vad det handlar om: det är inte
volymer, siffror och statistik. Det är barn med namn, med en historia och en
framtid. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-75887591415623512072015-07-07T14:01:00.000+02:002015-07-07T14:01:09.653+02:00Framgångsrikt Barnrättstorg i Almedalen
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">För femte året i rad stod Barnombudsmannen som arrangör för
ett Barnrättstorg i Almedalen. Sedan ifjol är Allmänna Barnhuset och
Barnrättsakademin medarrangörer. Syftet med Barnrättstorget är att myndigheter
och organisationer ska lyfta viktiga och aktuella barnrättsfrågor. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Samverkan ska öka intresset och synligheten
samtidigt som kostnaderna hålls nere. (Frågor och svar om Almedalen - </span><a href="http://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/i-media/nyheter/2015/6/fragor-och-svar-om-almedalen/"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">läs här</span></a><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">!)</span><br />
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"></span><br />
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barnrättstorget 2015 blev framgångsrikt! 30 myndigheter och
organisationer genomförde 36 seminarier. Torget samlade 1600 åhörare, vilket är
500 fler än ifjol. </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barnombudsmannen arrangerade fyra egna seminarier. På
måndagen lyfte vi frågan om sociala insatsgrupper och berättade om vår rapport
där barn och unga med egen erfarenhet har kommit till tals. Läs </span><a href="http://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/i-media/nyheter/2015/6/vad-sager-barn-och-unga-om-sociala-insatsgrupper/"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">sammanfattning</span></a><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
från seminariet och en </span><a href="http://www.aftonbladet.se/debatt/article21029472.ab"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">debattartikel</span></a><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"> i Aftonbladet. </span><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Onsdagens seminarium handlade om vår senaste årsrapport:
Välkommen till verkligheten – om kränkningar i skolan. Här är </span><a href="http://www.barnombudsmannen.se/globalassets/dokument-for-nedladdning/publikationer/valkommen-till-verkligheten.pdf"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">årsrapporten</span></a><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"> och
här kan du läsa en </span><a href="http://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/i-media/nyheter/2015/7/vuxna-maste-ta-mer-ansvar---om-krankningar-och-trakasserier-i-skolan/"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">sammanfattning</span></a><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"> från seminariet.</span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Torsdagen och fredagen ägnade vi åt frågan om hur
tillgänglig och känd socialtjänsten är för barn och unga. Barnombudsmannen har
tillsammans med Socialstyrelsen fått i uppdrag av regeringen att ta fram information till
barn och unga om socialtjänsten. Uppdraget kallas barntjänst på nätet.
Bakgrunden till uppdraget är att barn och unga i våra tidigare årsrapporter
beskrivit socialtjänsten som okänd och otillgänglig för barn. Här är årsrapporterna
</span><a href="http://www.barnombudsmannen.se/globalassets/systemimporter/publikationer2/arsrapport-bakom-fasaden-2011.pdf"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Bakom fasaden</span></a><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"> (2011), </span><a href="http://www.barnombudsmannen.se/globalassets/systemimporter/publikationer2/bryttystnaden_web-slut.pdf"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Signaler</span></a><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"> (2012). </span><a href="http://www.barnombudsmannen.se/globalassets/dokument-for-nedladdning/publikationer/fran-insidan-webb-vektor.pdf"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Från insidan</span></a><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"> (2013) och </span><a href="http://www.barnombudsmannen.se/globalassets/systemimporter/publikationer2/bryttystnaden_web-slut.pdf"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Bryt tystnaden</span></a><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
(2014). Läs mer om seminarierna om barntjänst </span><a href="http://www.barnombudsmannen.se/barnombudsmannen/i-media/nyheter/2015/7/socialtjansten-maste-bli-kand-for-barn/"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">här</span></a><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">!</span><br />
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"></span><br />
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Förutom våra egna seminarier och arrangörskapet av
Barnrättstorget så medverkade Barnombudsmannen också i ett 20-tal seminarier,
möten eller arrangemang där andra myndigheter eller organisationer stod som
inbjudare. Jag deltog bland annat i Akademikerförbundet SSR:s seminarium om socialtjänsten - från kris till utveckling. I min inledning tog jag vår gemensamma <a href="http://www.svd.se/barn-i-samhallsvard-loper-extrema-overrisker/om/debatt">debattartikel</a> i Svenska Dagbladet som utgångspunkt. Här kan du se <a href="https://www.youtube.com/watch?v=6tejXFAqnxM">seminariet</a>.</span><br />
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"></span><br />
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Som ni förstår var både jag och medarbetarna trötta, men
nöjda när det var dags att ta båten hem efter en intensiv vecka. Planeringen av nästa års Barnrättstorg
har dock redan börjat…<o:p></o:p></span><br />
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-52872563835554429512015-06-26T15:25:00.000+02:002015-06-26T15:25:48.856+02:00Förslag från den viktigaste barnutredningen på decennier<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"></span><blockquote class="tr_bq">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">”Jag vill att det blir stor förändring. Vi har talat från
hjärtat, nu måste du göra något”</span></blockquote>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"> Så sammanfattade en pojke som var
omhändertagen i samhällsvård sina förväntningar när han 2011 träffade
regeringen. </span><span style="color: #222222; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><br /><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
<br />
</span></span><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Lite tillspetsat kan man säga att resultatet av bland annat detta möte
blev den utredning om tvångsvård för barn och unga som i dag, fyra år senare,
lämnade över 1300 sidor med förslag till barnminister Åsa Regnér.</span><span style="color: #222222; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><br /><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
<br />
</span></span><span style="font-family: "Verdana","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Tvångsvårdsutredningen är på många sätt en milstolpe. Det är första
gången som en utredning på djupet har granskat hur barnets rättigheter
genomgående kan skyddas när ett barn är omhändertaget. <o:p></o:p></span></span><br />
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">För mig som barnombudsman känns det högtidligt. Jag tänker
på alla våra möten med barn och unga som är omhändertagna. Jag kommer aldrig
att glömma när flera av barnen och ungdomarna mötte riksdagens socialutskott,
Socialstyrelsen och statsråd i regeringen. Det barnen berättade för oss kom med
i Barnombudsmannens rapport </span><a href="http://www.barnombudsmannen.se/vart-arbete/arsrapporteringar/barn-i-samhallsvard-2011/"><span style="font-family: "Garamond","serif"; mso-bidi-font-family: Arial;"><span style="color: #2187bb; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Bakom fasaden</span></span></a><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"> som överlämnades till regeringen 2011.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>En viktig rekommendation i den rapporten var
just att tvångsvården av barn och unga måste ses över ur ett
rättighetsperspektiv. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Vi fick som vi ville, en utredning tillsattes. Det är
naturligtvis inte enbart vår förtjänst. Utredningen om att stärka de placerade
barnens rättigheter ska också ses som en viktig del av upprättelsen till de som
vanvårdades som barn. Löftet till dem handlade om att göra mer för att
förhindra och åtgärda allvarliga brister och vanvård av de barn som är i
samhällsvården i nutid.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Det tog fyra år, men nu är <a href="http://www.regeringen.se/rattsdokument/statens-offentliga-utredningar/2015/06/sou-201571/">utredningen om tvångsvård</a> alltså klar och förslagen ligger på
regeringens bord. På det stora hela tycker jag att tvångsvårdsutredningen lägger bra och genomtänkta förslag. Vår expert i utredningen, Anna Karin Hildingson Boqvist, har i hög grad bidragit till detta och det är positivt att </span><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">utredningen har
tagit intryck av Barnombudsmannens rapporter och de möten utredningen, med vårt
stöd, har haft med barn och unga. </span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Behovet av reformer är stort. I dag skriver jag på <a href="http://www.svd.se/barn-i-samhallsvard-loper-extrema-overrisker/i/senaste/om/debatt">Svenska Dagbladets debattsida</a> om att barn med samhället som förälder löper extrema
överrisker att som vuxna drabbas av missbruk, självmord, förtidspensionering
och socialbidragsberoende. I artikeln, som jag skrivit tillsammans med Heike Erkers
från Akademikerförbundet SSR samt flera av Sveriges ledande professorer och
forskare inom områden som rör social barnavård, betonar vi hur viktigt det är
att förslagen från utredningen inte dras i långbänk. Tvångsvårdsutredningen
innebär det bästa tillfället <span style="font-family: "Verdana","sans-serif";">på
flera decennier att få till stånd reformer som kan betyda något. </span><o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Här nedan kommenterar jag utredningens förslag på några
viktiga områden:<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Målsättningen med
vården och barnets rättigheter<o:p></o:p></span></b></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barnombudsmannen har varit kritisk mot att lagstiftningen
inte beskriver vilka rättigheter omhändertaget och placerat barn har. Det är
inte heller tydligt vad vården ska leda till för barnet. Här föreslår
utredningen flera viktiga förändringar.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Särskilt viktigt är förslaget att synliggöra barns och
ungas grundläggande rättigheter i den nya LVU. Det föreslås också ett nytt
kapitel med bestämmelser om vilka krav barn och unga kan ställa på vården.
Följande krav föreslås:<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt 65.2pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Vården ska vara av god
kvalitet. Kvaliteten i vården ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och
säkras.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt 65.2pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Krav på tvångsvården Vården ska
särskilt vara trygg, säker, ändamålsenlig och präglas av kontinuitet. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt 65.2pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Vården ska ges med omtanke och
bygga på respekt för barnets eller den unges människovärde och integritet samt
med aktning för barnets eller den unges person och egenart. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt 65.2pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Vården ska bedrivas i samverkan
med andra berörda samhällsorgan och myndigheter. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt 65.2pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barn och unga som vårdas
utanför det egna hemmet har rätt till samhörighet med anhöriga och andra
närstående samt kontakt med hemmiljön.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt 65.2pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barn och unga som vårdas
utanför det egna hemmet ska ges möjlighet till en fritid som är anpassad till
hans eller hennes ålder och intressen. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Varje punkt känns viktig och relevant utifrån de
erfarenheter som barn och unga har förmedlat till oss.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Omsorg med kvalitet/kompetenskrav<o:p></o:p></span></b></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barnombudsmannen har i flera rapporter lyft fram behovet
av att tydliggöra och skärpa de kompetenskrav som ställs på verksamma i
samhällsvård. Utredningen beskriver att dagens allmänt hållna regler om
kompetens hos föreståndare och personal vid HVB medför risker vad gäller
vårdens kvalitet. Här föreslås att Socialstyrelsen ska utreda förutsättningarna
för en eftergymnasial grundutbildning för personal på HVB samt vilka
författningsändringar som kan behövas för stärkta krav på kompetens inom
institutionsvården. Utredningen föreslår också ett program för forskning och
utveckling om innehåll och kvalitet i samhällsvård för barn och unga. Det läggs
också förslag om stöd till en evidensbaserad praktik för en god kvalitet inom
socialtjänsten.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Jag välkomnar ambitionen och inriktningen, men beklagar
att utredningen inte är tydligare. Nu kommer det att dröja ytterligare ett par
år innan Socialstyrelsen kan presentera förslag med de konkreta skärpningar som
behövs.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Utredningen föreslår också åtgärder mot den flora av
hemmasnickrade metoder, inte minst för gränssättning, som används på HVB. Här
är förslaget att Socialstyrelsen ska ges i uppdrag att leda ett arbete för en
gemensam kunskapsgrund och samsyn bland verksamhetsansvariga och personal på
HVB om gränssättande åtgärder som en del av en god vård. Inom ramen för
uppdraget ska befintlig kunskap om olika typer av gränssättande åtgärder,
etiska aspekter på dem samt forskning om resultatet av att använda dem
sammanställas. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Rätten till
information<o:p></o:p></span></b></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Utredningen föreslår att <span class="BrdtextChar">bestämmelsen
om barnets rätt att få och ge information lyfts fram och tydliggörs i den nya
LVU. Barnombudsmannen ser positivt på de förtydliganden som utredningen vill
ska ske. Vi delar utredningens bedömning att det krävs en bestämmelse om </span>att
informationen ska anpassas till den enskildes ålder, mognad, erfarenhet och
andra individuella förutsättningar. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barn i gränslandet
mellan social barnavård och psykiatri<o:p></o:p></span></b></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Vi har i våra årsteman om social barnavård och psykisk
ohälsa vid flera tillfällen mött barn med psykisk ohälsa som har bollats mellan
olika institutioner utan att få det stöd de behövt. Det är tydligt att det
saknas en integrerad vårdform som kan ge stöd till barn med ett stort
psykiatriskt vårdbehov samtidigt som de vårdas på HVB med stöd av LVU. På den
här punkten föreslår utredningen att Socialstyrelsen bör få i uppdrag att
utreda förutsättningar och former för en integrerad och mer specialiserad
dygnsvård som samlat kan möta behov av vård med stöd av LVU och hälso- och
sjukvård, främst psykiatrisk vård. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Utredningen föreslår också att ett vägledande kunskapsstöd
tas fram till huvudmän och verksamheter om ansvarsfördelningen om vård och stöd
vid psykisk ohälsa hos barn och unga i samhällsvård. Det är ett viktigt
förslag!<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Rätt till skydd och
stöd när vårdnadshavare inte samtycker<o:p></o:p></span></b></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barnombudsmannen har föreslagit att barn bör kunna få
vissa stödinsatser även utan vårdnadshavares samtycke, det som ibland kallas
för mellantvång. I dag står socialtjänsten bakbunden i situationer när ett barn
behöver stöd, vårdnadshavarna motsätter sig detta och kraven för ett
omhändertagande inte är uppfyllda. Här tar utredningen ett steg i rätt riktning
genom att föreslå att socialnämnden, utan vårdnadshavarens samtycke, får
besluta att den som är under 15 år ska hålla regelbunden kontakt med en
kontaktperson. Det föreslås också att barn över 16 år ska ha rätt att beviljas
vård utanför det egna hemmet utan vårdnadshavarens samtycke. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barnombudsmannen välkomnar detta steg, men hade gärna sett
att utredningen öppnat för att barn under 15 år kan beviljas fler typer av
insatser utan samtycke från vårdnadshavare. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Rätten till utbildning<o:p></o:p></span></b></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: "Verdana","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">I flera av Barnombudsmannens årsrapporter har vi
lyft problematiken med att barn i samhällsvård inte får sina rättigheter
tillgodosedda vad gäller rätten till utbildning. Bristerna är djupgående och
allvarliga.<o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: "Verdana","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Två svenska registerstudier visar att 60 procent
av pojkarna, som varit i social dygnsvård i mer än 5 år, antingen saknar betyg
från åk 9 eller har låga eller ofullständiga betyg. Det är oerhört bekymmersamt
eftersom vi vet att inget är så utslagsgivande för ett barns framtid som just
barnets skolresultat. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: "Verdana","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">De svaga resultaten speglar inte en påtagligt
lägre kognitiv förmåga. Låga grundskolebetyg har inga samband med föräldrars
missbruk och psykisk ohälsa och inte heller med ålder vid placering eller
placeringstid. Det som forskningen däremot enhälligt funnit är att lärare, och
andra vuxna som är viktiga för barnet, ofta har pessimistiska förväntningar på
ett placerat barns skolgång.<o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Det är bra att utredningen beskriver de brister som finns
vad gäller de placerade barnens rätt till utbildning. Men de åtgärder som
föreslås är otillräckliga.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Utredningen föreslår att regeringen bör överväga behovet
av fortsatt stöd för att stärka skolresultaten för barn och unga i
samhällsvård. Utgångspunkten är den samverkan som i dag finns i ett antal
kommuner inom SkolFam. Utredningen gör också bedömningen att Statens institutionsstyrelse och ansvariga skolmyndigheter bör ”följa” om
de särskilda ungdomshemmen genom samverkan med närliggande skolor kan säkerställa
att barn och unga kan uppfylla kriterierna för godkänt betyg i ett ämne eller
en kurs.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Dessa förslag är helt otillräckliga. Vår uppfattning är att det krävs större tydlighet.
Samtliga barn som placeras måste få stöd att klara skolan. Samverkan mellan
skola och familjehem, SkolFam, måste finnas i alla kommuner. Barn placerade på
de statliga särskilda ungdomshemmen måste ges samma rätt till utbildning som andra barn. </span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Rätt till hälso-
och sjukvård<o:p></o:p></span></b></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barnombudsmannen välkomnar de förslag som utredningen
lägger i syfte att stärka de placerade barnens rätt till hälso-<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>och sjukvård. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Tvångsvårdsutredningen betonar att när barn och unga
placeras utanför det egna hemmet är det särskilt viktigt att utredningen
innehåller tillräcklig information om barnets utveckling, fysiska och psykiska
status samt tandstatus. Syftet är att upptäcka tecken på ohälsa och säkerställa
att barnet får den hälso- och sjukvård som alla barn har rätt till. Utredningen
föreslår en ny bestämmelse i SoL om socialnämndens ansvar att begära en
hälsoundersökning i anslutning till att vård i familjehem eller HVB inleds för
ett barn eller en ung person. Landstingets skyldighet att därefter erbjuda barnet
eller den unge en hälsoundersökning ska regleras i en särskild lag om
hälsoundersökning av barn och unga utanför det egna hemmet<i style="mso-bidi-font-style: normal;">.</i><o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">De statliga
särskilda ungdomshemmen<o:p></o:p></span></b></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Tvångsåtgärder<o:p></o:p></span></i></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Utredningen lägger flera förslag som handlar om de
särskilda befogenheter som gäller vid de statliga särskilda ungdomshemmen. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Det föreslås att särskilda befogenheter istället ska
kallas för skyddsåtgärder och att det ska förtydligas i lagstiftningen att
dessa åtgärder bara får användas om nyttan av åtgärden överväger det intrång
och de skaderisker som åtgärden kan innebära. Skyddsåtgärder får heller aldrig
användas bestraffande. Utredningen lägger också förslag som innebär att fler
skyddsåtgärder ska rapporteras till IVO och bli möjliga att överklaga till
förvaltningsrätten. Barnet eller den unge föreslås också ha rätt till
offentligt biträde vid överklagande av beslut om skyddsåtgärder.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Det föreslås också en ny bestämmelse som innebär att SiS
kvalitetssäkringsarbete särskilt ska omfatta åtgärder som syftar till att
minska behovet av skyddsåtgärder.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Utredningen föreslår att avskiljning, det som barn och
ungdomar ofta kallar för isolering, ska finnas kvar som befogenhet men differentieras
i två olika nivåer: avskiljning i ett rum med öppen dörr och avskiljning i ett
rum med låst dörr. Vid en avskiljning med öppen dörr ska personal finnas
närvarande i rummet under hela den tidsperiod som avskiljningen pågår. Vid en
avskiljning med låst dörr ska barnet eller den unge stå under fortlöpande
uppsikt av personal. Barnet eller den unge ska också ha möjlighet att själv
tillkalla personal. Den tid som ett barn eller en ungdom får vara avskild ska
minskas från 24 timmar till en timme för båda nivåerna. Genom ett nytt beslut
får tiden förlängas med en timme. Om det därefter finns särskilda skäl får ett
nytt beslut om avskiljning med öppen dörr under ytterligare högst en timme
fattas. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Det föreslås också att SiS ska få i uppdrag att årligen
särskilt rapportera användningen av avskiljning med låst dörr under en
tre-årsperiod. SiS rapportering av åtgärden samt IVO:s tillsyn på området ger
regeringen underlag för att bedöma om avskiljning kan förbjudas.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barnombudsmannen välkomnar utredningens förslag att barnet
eller den unge ska erbjudas ett uppföljande samtal efter en kroppsvisitation
eller en ytlig kroppsbesiktning, en visitation av barnets eller den unges
bostadsrum samt en avskiljning med öppen eller låst dörr. Samtalet ska både
syfta till att barnet eller den unge ska få information om vad som var
anledningen till att åtgärden behövde tillgripas och ge möjlighet för barnet
eller den unge att tala om hur han eller hon uppfattar att åtgärden hade kunnat
undvikas. Syftet ska vara att ge kunskap för undvika att en liknande situation
uppkommer igen samt utröna vilka alternativa handlingsstrategier som kan behöva
utarbetas.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">En annan fråga som Barnombudsmannen uppmärksammat handlar
om möjligheten till utevistelse även för barn på låsbara enheter. Här föreslår
utredningen att en bestämmelse införs som innebär att den som vårdas på en
låsbar enhet ska ges möjlighet att vistas utomhus, ägna sig åt fysisk aktivitet
eller annan fritidssysselsättning.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Avskiljning
oförenligt med barnkonventionen<o:p></o:p></span></i></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Utredningen framhåller att det inte finns några som helst
terapeutiska effekter av att avskilja ett barn, att avskiljning ska ske i
undantagsfall och att tiden kraftigt ska begränsas. Barnombudsmannen anser dock
inte att det är tillräckligt. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barnombudsmannen är kritiska mot att avskiljning som
tvångsåtgärd fortsatt föreslås vara tillåten på särskilda ungdomshem. Vår expert i utredningen har också lämnat ett särskilt yttrande på denna punkt. </span><br />
<br />
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Det står
inte i överensstämmelse med barnkonventionen och den tolkning som görs av
densamma av FN:s kommitté för barnets rättigheter (barnrättskommittén)
Användningen av avskiljning om än för korta perioder är inte heller i
överensstämmelse med FN:s konvention mot tortyr och annan grym, omänsklig eller
förnedrande behandling eller bestraffning. <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">FN:s barnrättskommitté uppmanade Sverige i sin senaste
granskning att med hänvisning till den allmänna kommentaren nummer 8 om barnets
rätt till skydd mot kroppslig bestraffning och andra grymma eller förnedrande
former av bestraffningar samt den allmänna kommentaren nummer 13 om barnets
rätt till frihet från alla former av våld att omedelbart ta ut alla barn som
befinner sig i isolering oavsett sammanhang samt ändra lagstiftningen så att
den tydligt förbjuder isolering. Kommittén påpekade också att detsamma ska
gälla för avskiljningar. Dessutom uppmanar kommittén Sverige att tillhandahålla
utbildning för personalen om icke-våldsamma och icke-tvingade metoder inom
vården. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">I november 2014 granskades Sverige av FN:s kommitté mot
tortyr. Kommittén rekommenderar Sverige att förbjuda isolering av underåriga
personer i häkte, arrester och särskilda ungdomshem.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barnombudsmannen anser att det är tydligt att användningen
av isolering och avskiljning av barn och unga står i strid med barnkonventionen
och tortyrkonventionen. Vi kan därför inte acceptera ett förslag som innebär
att Sverige inte säkerställer barns mänskliga rättigheter såsom de har tolkats
av barnrättskommittén samt FN:s kommitté mot tortyr. Sverige har ratificerat
dessa konventioner och har ett ansvar för att säkerställa de rättigheter som
konventionerna ger barn och unga. Att det idag skulle saknas metoder för att
bedriva ungdomsvård utan att använda en åtgärd som avskiljning är inte ett
acceptabelt argument. För att säkerställa barns rättigheter krävs istället att
staten tar ett ansvar för att utveckla metoder för att genomföra vården på ett
sätt som upprätthåller respekten för barnets mänskliga rättigheter samt
utbildar personal i att använda sådana metoder. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Vårdnadsöverflyttning
och adoption<o:p></o:p></span></b></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barnombudsmannen har i flera sammanhang betonat vikten av
att öka förutsättningen för långsiktighet och stabilitet för barn som har sin
trygghet och anknytning till familjehemmet. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Här lägger utredningen flera förslag som vi välkomnar: <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Det föreslås att en ny bestämmelse förs in i den nya lagen
om att, vid prövning av om vård enligt nuvarande 2 § LVU i familjehem kan
upphöra, ska barnets bästa vara avgörande. Vid bedömningen ska det bland annat fästas
särskilt avseende vid barnets inställning och om barnet sedan låg ålder eller
under lång tid vårdats i familjehemmet.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Utredningen föreslår också att bestämmelserna i SoL och
LVU ska kompletteras med att frågan om vårdnadsöverflyttning, efter att barnet
varit placerat i samma familjehem under tre år, årligen ska övervägas i samband
med rapporteringen om barnets vård.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Vad gäller adoption föreslås att<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"> </b>Socialtjänsten bör ha kunskap om reglerna om adoption för att
kunna bidra till samförståndslösningar när adoption bedöms vara till barnets
bästa. <b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><o:p></o:p></b></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Slå larm och få upprättelse<o:p></o:p></span></b></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Utredningen föreslår att det utreds hur barn och unga kan
ges tillgång till oberoende stöd för att deras rättigheter ska tillgodoses
genom inrättandet av en regional barnombudsfunktion, dit barn och unga kan
vända sig om de upplever att deras rättigheter kränks.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Barnombudsmannen anser att det är ett intressant förslag.
Behovet av en instans dit barn i samhällsvård kan vända sig för att få
oberoende stöd är otvetydigt. Det är vår erfarenhet efter att under lång tid ha
mött många barn som är omhändertagna och placerade. Om lösningen är regionala
ombud, en oberoende funktion kopplad till IVO eller ett förstärkt mandat för
Barnombudsmannen behöver utredas närmare.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<o:p><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span></o:p></div>
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">
</span><div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-20947310244379559842015-05-24T16:16:00.000+02:002015-05-24T16:16:55.110+02:00Rätten till utbildning gäller alla barn<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #1a1a1a;"><span style="font-size: large;">Min
erfarenhet både av att ha arbetat med barns rättigheter internationellt och i
Sverige är att få rättigheter är viktigare för barn än just rätten att få gå i
skolan. I de mest svåra och utsatta situationerna så skänker skolgången barnet
framtidshopp, trygghet och normalitet. Det är därför en trygg skola är en av de
första åtgärderna som hjälporganisationer arbetar med att få på plats direkt
efter svåra katastrofer. Barn väljer inte sin livssituation. Även barn vars
föräldrar lever gömda och papperslösa under lång tid i ett land som Sverige är oerhört sårbara. Även
för dessa barn är möjligheten att få gå i skolan viktig.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #1a1a1a; mso-bidi-font-family: Arial;"><span style="font-size: large;">I
sommar är det två år sedan Sverige fick en lagstiftning som gav alla barn rätt
att gå i skolan. Beslutet trädde i kraft tre år efter att utredningen om
skolgång för alla barn hade överlämnats till den dåvarande regeringen. <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #1a1a1a; mso-bidi-font-family: Arial;"><span style="font-size: large;">Bakgrunden
till beslutet var den tuffa kritik som Sverige tidigare fått utstå, inte minst
från FN:s barnrättskommitté. Det blev till sist besvärande att Sverige
tillsammans med ett litet fåtal andra EU-länder (Bulgarien, Ungern, Lettland
och Litauen) hade en lagstiftning som inte beviljade alla barn rätt till
utbildning.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #1a1a1a; mso-bidi-font-family: Arial;"><span style="font-size: large;">Nu
har Sverige till sist fått en lagstiftning som innebär att vi sällat oss till
de övriga 22 EU-länderna som redan tidigare slagit fast att rätten till
utbildning ska omfatta alla barn. Som barnombudsman välkomnade jag beslutet samtidigt
som jag betonade att det blir viktigt att analysera hur lagstiftningen får
genomslag i praktiken. <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #1a1a1a; mso-bidi-font-family: Arial;"><span style="font-size: large;">Tidigare
granskningar från EU:s myndighet för grundläggande mänskliga rättigheter -
European Union Fundamental Rights Agency (FRA) – har <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>nämligen visat att det sällan räcker med en
bra lagstiftning om den kringskärs på annat sätt. FRA <a href="http://fra.europa.eu/en/publication/2012/fundamental-rights-migrants-irregular-situation-european-union"><span style="color: #1d73ad; text-decoration: none; text-underline: none;">har i en rapport
från november 2011</span></a> granskat situationen för gömda och papperslösa
migranter i Europa. På sidorna 85-93 granskas särskilt just barns rätt till
utbildning. I rapporten beskrivs att det finns flera hinder som i praktiken kan
leda till att barn inte kan utnyttja rätten till utbildning. <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #1a1a1a; mso-bidi-font-family: Arial;"><span style="font-size: large;">Knappt
två år efter att den nya lagstiftningen trädde i kraft är det naturligtvis ännu
alldeles för tidigt att utvärdera dess effekt i praktiken. Det finns flera
omständigheter som kan leda till att barn inte går i skolan trots att lagen ger
dem rätt till detta. Det kan handla om att berörda barnfamiljer inte känner
till att denna möjlighet nu finns eller en rädsla hos föräldrarna för att
familjen ska ”bli upptäckt” av andra myndigheter om barnen går i skolan. Ett
annat möjligt hinder är brist på kunskap, vilja eller ambitioner hos en del
kommuner. <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="font-size: large;"><span style="color: #1a1a1a; mso-bidi-font-family: Arial;">Som
barnombudsman har jag känt oro över situationen för barn till EU-migranter som
vistats länge i Sverige utan att få gå i skolan. Enligt Skolverket ska barn
till EU-migranter i de fall </span><span style="color: #262626; mso-bidi-font-family: Times;">barnen har vistats här längre än tre månader och familjen inte
har tillstånd att vara här ses som papperslösa och därmed också ha rätt
till utbildning i enlighet med den nya lagstiftningen.</span><span style="color: #1a1a1a; mso-bidi-font-family: Arial;"> Men i de fall kommunerna gör
tolkningar som innebär att dessa barn förvägras rätten att gå i skolan har de
barn som drabbas svårt att hävda sin rätt. Barnen och deras föräldrar har</span><span style="color: #262626; mso-bidi-font-family: Times;"> i praktiken små eller
obefintliga möjligheter att genom en anmälan till Skolinspektionen få kommunens
agerande rättsligt prövat.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><span style="color: #1a1a1a; mso-bidi-font-family: Arial;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #262626; mso-bidi-font-family: Times;"><span style="font-size: large;">Det
var bland annat mot bakgrund av detta som jag i november kallade bland annat Skolverket
och Skolinspektionen till dialog. Jag ville se om det fanns luckor i
lagstiftningen, eller om det snarare handlade om att myndigheterna behöver tydliggöra
och informera kommunerna mer om lagstiftningen. <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<span style="font-size: large;">Skolverket gav i dialogen besked om att lagstiftningen är tydlig när barnen har vistats här mer än tre månader. Detta bör kommunerna redan känna till. Samtidigt påpekade Skolverket att det i vissa situationer ändå är oklart när kommunernas skyldighet att erbjuda utbildning inträder, och att detta behöver förtydligas. Den osäkerheten handlar framförallt om de barn vars föräldrar vistas här vid upprepade tillfällen, och som i praktiken är här under lång tid. I en skrivelse som skickades till utbildningsdepartementet uttryckte Skolverket det så här:<br /> </span><br />
<blockquote class="tr_bq">
<span style="color: #262626; mso-bidi-font-family: Times;"><span style="font-size: large;">”Skolverket
ser allvarligt på det uppkomna läget. Barn har enligt barnkonventionen rätt
till utbildning och det är viktigt att det är tydligt när denna rätt inträder i
de fall då barn vistas tillfälligt i Sverige. De aktuella barnen är dessutom
ofta såväl ekonomiskt som socialt utsatta, vilket ytterligare understryker
allvaret i situationen.”</span></span></blockquote>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #262626; mso-bidi-font-family: Times;"><span style="font-size: large;">Skolverkets
skrivelse ligger på regeringens bord och det är viktigt att både
skolmyndigheter och kommuner får ytterligare besked utöver den vägledning som den
nya lagstiftningen trots allt redan ger. <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #262626; mso-bidi-font-family: Times;"><span style="font-size: large;">Den
svåra situationen för EU-migranternas barn kräver lösningar på flera plan.
Självfallet måste EU agera för att mänskliga rättigheter tillgodoses i alla
medlemsländer. Här krävs ytterligare ansträngningar för att motverka det
utanförskap och den omfattande diskriminering som minoriteter utsätts för i en
del av EU:s medlemsländer. Samtidigt kan vi inte bortse från vårt ansvar för de
barn som befinner sig i vårt land mer än tillfälligt. <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #262626; mso-bidi-font-family: Times;"><span style="font-size: large;">FN:s
konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen) slår fast att alla barn
som vistas i ett land, utan åtskillnad har rätt att få sina mänskliga
rättigheter tillgodosedda. Och internationella konventioner förpliktigar.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<!--[if gte mso 9]><xml>
<o:OfficeDocumentSettings>
<o:AllowPNG/>
</o:OfficeDocumentSettings>
</xml><![endif]-->
<!--[if gte mso 9]><xml>
<w:WordDocument>
<w:View>Normal</w:View>
<w:Zoom>0</w:Zoom>
<w:TrackMoves/>
<w:TrackFormatting/>
<w:HyphenationZone>21</w:HyphenationZone>
<w:PunctuationKerning/>
<w:ValidateAgainstSchemas/>
<w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid>
<w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent>
<w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText>
<w:DoNotPromoteQF/>
<w:LidThemeOther>SV</w:LidThemeOther>
<w:LidThemeAsian>JA</w:LidThemeAsian>
<w:LidThemeComplexScript>X-NONE</w:LidThemeComplexScript>
<w:Compatibility>
<w:BreakWrappedTables/>
<w:SnapToGridInCell/>
<w:WrapTextWithPunct/>
<w:UseAsianBreakRules/>
<w:DontGrowAutofit/>
<w:SplitPgBreakAndParaMark/>
<w:EnableOpenTypeKerning/>
<w:DontFlipMirrorIndents/>
<w:OverrideTableStyleHps/>
<w:UseFELayout/>
</w:Compatibility>
<m:mathPr>
<m:mathFont m:val="Cambria Math"/>
<m:brkBin m:val="before"/>
<m:brkBinSub m:val="--"/>
<m:smallFrac m:val="off"/>
<m:dispDef/>
<m:lMargin m:val="0"/>
<m:rMargin m:val="0"/>
<m:defJc m:val="centerGroup"/>
<m:wrapIndent m:val="1440"/>
<m:intLim m:val="subSup"/>
<m:naryLim m:val="undOvr"/>
</m:mathPr></w:WordDocument>
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
<w:LatentStyles DefLockedState="false" DefUnhideWhenUsed="true"
DefSemiHidden="true" DefQFormat="false" DefPriority="99"
LatentStyleCount="276">
<w:LsdException Locked="false" Priority="0" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Normal"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="heading 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 7"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 8"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 9"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 7"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 8"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 9"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="35" QFormat="true" Name="caption"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="10" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Title"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="1" Name="Default Paragraph Font"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="11" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtitle"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="22" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Strong"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="20" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Emphasis"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="59" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Table Grid"/>
<w:LsdException Locked="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Placeholder Text"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="1" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="No Spacing"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light List"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Revision"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="34" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="List Paragraph"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="29" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Quote"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="30" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Quote"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="19" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtle Emphasis"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="21" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Emphasis"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="31" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtle Reference"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="32" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Reference"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="33" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Book Title"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="37" Name="Bibliography"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" QFormat="true" Name="TOC Heading"/>
</w:LatentStyles>
</xml><![endif]-->
<!--[if gte mso 10]>
<style>
/* Style Definitions */
table.MsoNormalTable
{mso-style-name:"Normal tabell";
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-noshow:yes;
mso-style-priority:99;
mso-style-parent:"";
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-para-margin:0cm;
mso-para-margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:Cambria;
mso-ascii-font-family:Cambria;
mso-ascii-theme-font:minor-latin;
mso-hansi-font-family:Cambria;
mso-hansi-theme-font:minor-latin;}
</style>
<![endif]-->
<!--StartFragment-->
<!--EndFragment--><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-40376180476671287962015-02-10T11:35:00.001+01:002015-02-10T11:35:58.084+01:00Ordningsvakter och barn i utsatta situationer
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Jag har som många andra sett filmen när en ordningsvakt
ingriper mot ett litet barn med hela sin kroppstyngd. Om ordningsvakten gjort
sig skyldig till ett brott utreds just i detta nu. Som barnombudsman får jag
inte kommentera en pågående rättsutredning i ett enskilt fall, däremot är det
mitt uppdrag att på en generell nivå bevaka och driva på så att myndigheter
lever upp till de krav barnkonventionen ställer.<o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">För några år sedan uppmärksammade jag frågan om
ordningsvakters ingripande mot barn. Inte sällan möter ordningsvakter barn som
befinner sig i en utsatt situation. Det kan handla om barn som är i hemlöshet
på grund av svåra hemförhållanden med våld och försummelse, barn som upplever
sig få bristande stöd i social barnavård eller av andra orsaker befinner sig i
miljöer och situationer som kan vara svåra. Inte sällan är dessa barn extra
sårbara i mötet med myndighetspersoner. Det innebär att myndighetspersoner
måste kunna ingripa med stor skicklighet och metoder som tar hänsyn till att
det handlar om barn. Enligt barnkonventionen får barn aldrig utsättas för våld,
hot om våld eller övergrepp. Barnet har rätt till full respekt för sin
värdighet och fysiska och personliga integritet. Vid alla åtgärder som rör barn
ska barnets bästa komma i främsta rummet. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Jag har i dag kontaktat rikspolischef Dan Eliasson för att
följa upp den förändring av utbildningen av ordningsvakter som kom till 2012
efter att Barnombudsmannen i en <a href="http://www.barnombudsmannen.se/vart-arbete/skrivelser/2011/10/begaran-om-yttrande-angaende-ordningsvakters-ingripanden-gentemot-barn-och-unga/">skrivelse</a> uppmärksammat polisen på möjliga brister.
Tidigare ingick inget moment i utbildningen om barnkonventionen eller de
särskilda krav som måste ställas när ordningsvakter ingriper mot barn. Det gör
det numera. För att bli godkänd ska en ordningsvakt ”kunna redogöra för vad som
särskilt ska beaktas vid ingripande mot barn”. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;"><span style="font-size: small;">Min fråga till Dan Eliasson är om denna förändring i
utbildningen har utvärderats och om han tycker att ytterligare åtgärder behövs
i grund- samt fortbildningen av ordningsvakter.</span> <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-58604550833835009932014-11-21T14:06:00.000+01:002014-11-21T14:06:53.705+01:00Barnets rättigheter måste få starkare genomslag i utlänningsärenden
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Sverige har genom att ratificera barnkonventionen lovat
att följa och respektera konventionen. Det har dock inte visat sig tillräckligt.
I utlänningslagstiftningen och i dess tillämpning har barnets rättigheter i vissa avseenden getts
en svagare innebörd än i barnkonventionen. <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">När barnkonventionen blir lag innebär det ett starkare
tryck på att se över att befintlig lagstiftning och praxis lever upp till barnkonventionen. Det finns då skäl att se över
utlänningslagstiftningen och dess tillämpning för att ge barnets rättigheter
ett tydligare genomslag.<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Jag tänker på flera situationer där barn är berörda där lagstiftningen
och/eller tillämpningen av lagstiftningen inte ger tillräckligt skydd i dag:<o:p></o:p></span><br />
<ul>
<li>
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Portalparagrafen i utlänningslagstiftningen om att ”barnets bästa särskilt ska beaktas” är svagare än barnkonventionens formulering att barnets bästa ska ”komma i främsta rummet”. Handläggare hos Migrationsverket skulle också behöva få mer utbildning och stöd för att leva upp till de krav som FN:s barnrättskommitté ställer på hur en barnets bästa-bedömning ska utföras.</span></li>
<li><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Barn som tvångsomhändertas av socialtjänsten för att föräldrarna inte klarar att ta hand om dem på ett bra sätt, men som sedan utvisas med samma föräldrar för att dessa inte har skäl för uppehållstillstånd. </span></li>
<li><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Barn som kan ha egna specifika asylskäl men som inte får komma till tals i asylprocessen för att fokus är på föräldrarnas grund för att få uppehållstillstånd.</span></li>
<li><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Barn som bott länge med sina familjer i Sverige och har byggt upp sina liv här, men som gömt sig för myndigheterna, och ska utvisas till ett land som de kanske aldrig har besökt. </span></li>
<li><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Barn som är hemmahörande i Sverige och skiljs från en förälder som tvingas resa tillbaka till hemlandet för att söka asyl.</span></li>
<li><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Barn som inte får återförenas med sina familjer. Detta kan exempelvis bero på att barn som saknar stöd av en vuxen inte har någon egen rätt att sätta igång en process i ett familjeåterföreningsärende.</span></li>
<li><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Ensamkommande barn som inte får sina grundläggande rättigheter tillgodosedda i mottagandet. Det handlar om brister i information, tillgång till god man, utbildning och brister i stödinsatser.</span></li>
<li><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Barnets rätt till information och skydd i samband med avvisning och utvisning som direkt eller indirekt rör barnet.</span></li>
</ul>
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Vi för regelbundet samtal med Migrationsverket om hur
barnrättsperspektivet kan stärkas i verksamheten. Nu senast på ett möte om barn
i utsatta situationer och återvändandefrågor. Det finns skäl att fördjupa dialogen.
Vilka förändringar behöver ske när barnkonventionen blir lag? Vilka
förändringar kan göras redan i dag för att stärka barnrättsperspektivet?<o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<o:p><span style="font-family: TheSansOsF Plain; font-size: x-small;"> </span></o:p></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt 18pt;">
<span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;">. <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-80950035975552818042014-10-26T21:50:00.001+01:002014-10-26T21:50:13.889+01:00FN:s tortyrkommitté ska granska den omänskliga isoleringen av barn i Sverige<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13pt;">Om en vecka granskas Sverige av
FN:s tortyrkommitté i Genève. Det sätt Sverige isolerar barn och unga i arrest
och häkten är att jämställa med omänsklig och förnedrande behandling och har
tidigare lett till mycket skarp internationell kritik. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13pt;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13pt;">En översikt som en
arbetsgrupp inom Åklagarmyndigheten lät ta fram ifjol visade att Sverige
avviker från jämförbara länder genom det sätt som barn under 18 år systematiskt
isoleras i arrest och häkte.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-weight: bold;">Sverige har vid upprepade tillfällen
fått kritik från flera håll bland annat från FN:s barnrättskommitté och FN:s
och Europarådets tortyrkommittéer för vårt sätt att bemöta och behandla barn
som frihetsberövats misstänkta för brott. </span><span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13pt;">Denna kritik har politiker och
ansvariga myndigheter tidigare inte tagit på tillräckligt stort allvar. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-weight: bold;"><b><br /></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-weight: bold;"><b>Upprepade satsningar och projekt i Kriminalvårdens regi har inte åtgärdat det
som är det grundläggande problemet – att isolering av barn och unga är tillåten
och sker närmast systematiskt.</b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-weight: bold;">Min förhoppning är att
Barnombudsmannens granskning från 2013 av situationen för barn i arrest och
häkte och den intensiva debatt som har följt efter vår rapport till sist ändå ska leda till
skarpa åtgärder i form av ett förbud mot isolering av minderåriga i arrest och
häkte. Det borde i alla fall bli det självklara svaret från regeringen när Sverige inom kort återigen kritiseras av FN:s tortyrkommitté.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">I Barnombudsmannens rapport konstaterade vi att Sverige
regelmässigt utsätter frihetsberövade barn för isolering i 22 eller mer av
dygnets 24 timmar och att det saknas tidsgränser för hur lång tid detta kan
pågå. Det innebär att Sverige rutinmässigt utsätter frihetsberövade barn för
det som FN:s specialrapportör mot tortyr anser kan likställas med ”tortyr eller
grym, omänsklig, förnedrande behandling”. Enligt rapportören strider isolering
av minderåriga mot artikel 16 i FN:s tortyrkonvention samt artikel 7 i FN:s
konvention om de medborgerliga och politiska rättigheterna. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">Sverige är på många sätt en väl fungerande rättsstat men när det
gäller barn har vi upptäckt allvarliga brister. Frihetsberövade barn behandlas
inte som barn utan som vuxna. I arresten kan barn sitta isolerade upp till fyra
dygn, i häktet på obestämd tid. Det kan ge starka och bestående skador på både
den psykiska och fysiska hälsan för ett barn. Barnombudsmannen ser det som
självklart att Sverige följer FN:s specialrapportör mot tortyrs krav och upphör
att isolera barn under utredningstiden. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">Att hållas isolerad kan också allvarligt äventyra
rättssäkerheten för de här barnen. Ångest och depression påverkar barnets
möjlighet att genomföra meningsfulla samtal med sin försvarare och vid förhör.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<blockquote class="tr_bq">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">Barnombudsmannen mötte och lyssnade på över trettio barn som var
eller har varit isolerade. Deras berättelser var på många sätt samstämmiga.
”Man tappar verklighetsuppfattningen.”, ”Man blir konstig, kall och avstängd.”,
”Längtan efter familjen är det svåraste.”<br /> </span><span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-weight: bold;"><o:p> </o:p></span></blockquote>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-weight: bold;">Vår rapport diskuterades i riksdagens
justitieutskott och den dåvarande ordföranden Morgan Johansson (numera som
bekant justitieminister) kallade isoleringen av barn för ”en skam för Sverige”.
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-weight: bold;">Den förra regeringen begärde i
regleringsbrevet för 2014 att Kriminalvården mot bakgrund av vår rapport
särskilt ska ”redovisa omfattningen av isoleringsbrytande åtgärder för unga
häktade med respektive utan restriktioner”.<span style="mso-spacerun: yes;">
</span>Även Åklagarmyndigheten gavs i uppdrag i sitt regleringsbrev för 2014 att
redovisa omfattningen av restriktioner och i vilken utsträckning åklagare
fattar beslut om att unga häktade ska ges tillstånd att ha kontakt med
närstående och andra under häktningstiden.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-weight: bold;">Det är helt klart att den här typen av
politisk tydlighet är nödvändig om myndigheterna ska prioritera insatser för
att bryta isoleringen av barn och unga i arrest och häkte. Men det som har
skett så här långt är ändå otillräckligt. Det krävs ett tydligt förbud i
lagstiftningen mot att isolera barn och unga. Vår åsikt att barn och unga aldrig bör tillåtas vara isolerade delades också av den
arbetsgrupp inom Åklagarmyndigheten som våren 2014 gav förslag till riksåklagare
Anders Perklev.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">I vår rapport från 2013 krävde Barnombudsmannen:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">• Frihetsberövande före rättegång ska ses som en sista
utväg när det gäller barn<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">• Säkerställ att statistik förs över bland annat antal
insättningar av barn i arrest<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">• Inför tidsgränser för arrest och häkte<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">• Inget barn ska placeras i arrest i dess nuvarande
utformning<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">• Inget barn som misstänks för brott ska isoleras under
utredningstiden<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">• Restriktioner ska individualiseras för barn<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">• Alla barn ska ha tillgång till en offentlig försvarare
från det första förhöret<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">• Inrätta ett oberoende barnombud<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<b><span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">Rapporten Från insidan, barn och ungdomar om tillvaron i arrest
och häkte</span></b><span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<!--[if gte mso 9]><xml>
<o:OfficeDocumentSettings>
<o:AllowPNG/>
</o:OfficeDocumentSettings>
</xml><![endif]-->
<!--[if gte mso 9]><xml>
<w:WordDocument>
<w:View>Normal</w:View>
<w:Zoom>0</w:Zoom>
<w:TrackMoves/>
<w:TrackFormatting/>
<w:HyphenationZone>21</w:HyphenationZone>
<w:PunctuationKerning/>
<w:ValidateAgainstSchemas/>
<w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid>
<w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent>
<w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText>
<w:DoNotPromoteQF/>
<w:LidThemeOther>SV</w:LidThemeOther>
<w:LidThemeAsian>JA</w:LidThemeAsian>
<w:LidThemeComplexScript>X-NONE</w:LidThemeComplexScript>
<w:Compatibility>
<w:BreakWrappedTables/>
<w:SnapToGridInCell/>
<w:WrapTextWithPunct/>
<w:UseAsianBreakRules/>
<w:DontGrowAutofit/>
<w:SplitPgBreakAndParaMark/>
<w:EnableOpenTypeKerning/>
<w:DontFlipMirrorIndents/>
<w:OverrideTableStyleHps/>
<w:UseFELayout/>
</w:Compatibility>
<m:mathPr>
<m:mathFont m:val="Cambria Math"/>
<m:brkBin m:val="before"/>
<m:brkBinSub m:val="--"/>
<m:smallFrac m:val="off"/>
<m:dispDef/>
<m:lMargin m:val="0"/>
<m:rMargin m:val="0"/>
<m:defJc m:val="centerGroup"/>
<m:wrapIndent m:val="1440"/>
<m:intLim m:val="subSup"/>
<m:naryLim m:val="undOvr"/>
</m:mathPr></w:WordDocument>
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
<w:LatentStyles DefLockedState="false" DefUnhideWhenUsed="true"
DefSemiHidden="true" DefQFormat="false" DefPriority="99"
LatentStyleCount="276">
<w:LsdException Locked="false" Priority="0" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Normal"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="heading 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 7"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 8"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 9"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 7"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 8"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 9"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="35" QFormat="true" Name="caption"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="10" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Title"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="1" Name="Default Paragraph Font"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="11" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtitle"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="22" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Strong"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="20" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Emphasis"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="59" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Table Grid"/>
<w:LsdException Locked="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Placeholder Text"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="1" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="No Spacing"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light List"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Revision"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="34" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="List Paragraph"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="29" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Quote"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="30" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Quote"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 1"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 2"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 3"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 4"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 5"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 6"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="19" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtle Emphasis"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="21" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Emphasis"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="31" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtle Reference"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="32" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Reference"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="33" SemiHidden="false"
UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Book Title"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="37" Name="Bibliography"/>
<w:LsdException Locked="false" Priority="39" QFormat="true" Name="TOC Heading"/>
</w:LatentStyles>
</xml><![endif]-->
<!--[if gte mso 10]>
<style>
/* Style Definitions */
table.MsoNormalTable
{mso-style-name:"Normal tabell";
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-noshow:yes;
mso-style-priority:99;
mso-style-parent:"";
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-para-margin:0cm;
mso-para-margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:Cambria;
mso-ascii-font-family:Cambria;
mso-ascii-theme-font:minor-latin;
mso-hansi-font-family:Cambria;
mso-hansi-theme-font:minor-latin;}
</style>
<![endif]-->
<!--StartFragment-->
<!--EndFragment--><br />
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="color: #232323; font-family: Arial; font-size: 13.0pt;">Läs mer om Barnombudsmannens arbete med barn som misstänks för
brott och ladda ner rapporten <a href="http://www.barnombudsmannen.se/vart-arbete/arsrapporteringar/fran-insidan---barn-och-ungdomar-om-tillvaron-i-arrest-och-haktet/"><span style="color: #0e6282;">här</span></a>.<o:p></o:p></span></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-44465258035325778852014-10-24T11:41:00.000+02:002014-10-24T11:41:24.802+02:00Fattigdom tema på europeiskt möte med barnombud
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">I år är temat för mötet den effekt fattigdom har på
förverkligandet av barnets rättigheter.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Sammanlagt
43 ombud från 35 europeiska länder möttes i Edinburgh, Skottland, på det 18:e
mötet med ENOC, <em>European Network of Ombudspersons for Children</em>.<o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Det årliga mötet med alla barnombud i Europa inleddes
starkt.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Barn från flera länder i Europa
berättade i korta filmer om hur tiderna av ekonomisk åtstramning påverkat deras
liv. Från Grekland berättades om kampen för att hjälpa föräldrar att få mat på
bordet. Barn med funktionsnedsättning från England berättade om hur deras
talträning skrotats och hur det isolerat dem. Från Skottland gavs exempel på
hur barn i familjehem inte längre får stöd för att kunna besöka sina biologiska
föräldrar och vilken sorg det innebär. Flera av filmerna kommer att gå att se
på nätet från och med nästa år.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">I diskussionen som följde gav vi exempel från våra möten
med barn i Sverige i arbetet med Pejling och Dialog. Vi berättade om barn som
blivit vräkta utan att få information och utan att någon från sociala
myndigheter följde upp med barnen hur det blev för dem. Vi berättade också om
hur barn kan uppleva tillfälliga<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>boenden
som ordnas av sociala myndigheter. Barn har berättat för oss om hur vräkningar
och tillfälliga boenden påverkar hela livet. Det har lett till skolavhopp eller
sänkta betyg, rädsla, isolering och försämrad hälsa. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">På det årliga mötet med barnombuden i Europa gavs också
tillfälle för ombuden att dela erfarenheter med varandra om pågående arbete.
Både Danmark och Sverige berättade om de rapporter vi gjort där barn med
psykisk ohälsa fått komma till tals om sin situation. Våra rapporter väckte
stor uppmärksamhet. Flera barnombud var förvånade över hur relativt vanligt det är med
bältning av barn i psykiatrisk tvångsvård. Det väckte också starka reaktioner
när ombuden förstod att tillsynsmyndigheten i Sverige tills nu inte pratar med
barn som är föremål för psykiatrisk tvångsvård i samband med sina inspektioner.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Ett viktigt fokus för ombuden är barns delaktighet och
rätt att komma till tals. Vi delade med oss av erfarenheterna från Unga direkt,
det sätt vi låter barn och unga komma till tals i vårt arbete. I detta
sammanhang var det också inspirerande att ta del av många goda exempel, inte
minst från Skottland där ett stort arbete har gjorts för att samtliga barn ska
få kunskap om sina rättigheter och ges möjlighet att få inflytande över viktiga
frågor i deras liv.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Riktigt spännande var också att ta del av hur barnombudet
i Skottland fått nya och starkare befogenheter i en ny lagstiftning som ger
ombudet möjlighet att också granska enskilda fall. Tidigare hade Skottlands
barnombud en lagstiftning som mycket liknar den vi har Sverige. Även i övrigt
sker viktiga framsteg. Den svenska regeringens beslut att inkorporera
barnkonventionen applåderades liksom Danmarks besked om att man avser att ge
barn i Danmark rätt att klaga till FN:s barnrättskommitté genom att ratificera det
tredje tilläggsprotokollet till barnkonventionen. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Peter Newell från <em>Global Initiative to End all Corporal
Punishment of Children</em> berättade om kampen mot barnaga. Sverige var först i världen
med att förbjuda barnaga 1979. I och med att Argentina i oktober i år fattade
beslut om att förbjuda barnaga så har nu sammanlagt 40 länder följt Sveriges
exempel. Arbetet går starkt framåt i Sydamerika som kan bli den första
kontinenten där alla länder har förbjudit barnaga. I Europa bromsas arbetet av
några länder där det krävs större insatser om en förändring ska ske.
Fortfarande finns det parlamentariker i Europa som ser det som rimligt att barn
har ett svagare skydd mot våld än vad vuxna har.</span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: TheSansOsF Plain;"><o:p><span style="font-size: small;">När resväskan packas för hemfärd är det bestående intrycket att det finns en oerhörd kraft just nu i arbetet för barnets rättigheter. Aldrig har ombuden för barn varit fler i Europa. Frågan om barnets rättigheter är tydligt placerad på EU:s, Europarådets och medlemsstaternas agendor. Samtidigt saknas inte utmaningar. Kanske är de också större än på mycket länge. Det senare illustrerades övertydligt när representanten från Ukraina berättade om hur barn påverkats av kriget.</span> </o:p></span></span></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-76194503180192593252014-10-14T22:22:00.001+02:002014-10-14T22:22:08.658+02:00Att ta ansvar för barn i familjehem<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
Ikväll visade TV4:s Kalla fakta en dokumentär om sorgliga brister i skyddet av barn i familjehem. Det är inga nyheter, men dessa reportage måste fortfarande göra oss lika förbannade. Inget ansvar är större än när staten griper in och omhändertar ett barn. Det barnet har rätt till trygghet. Och det ansvaret får vi inte svika.<br />
<br />
Samtidigt är det viktigt att inte låta vår upprördhet gå ut över alla de många familjehem som varje dag bidrar till att tända nytt hopp i barns liv. Som öppnar sina dörrar, sina familjer, ger trygghet och bidrar till utveckling. Vi måste tala mycket mer om hur vi kan rekrytera fler familjehem och hur vi kan stödja de familjer som finns där för barn som behöver en plats för en kort tid eller för ett helt liv.<br />
<br />
Vi måste också tala om de duktiga socialsekreterare som lyssnar på det barn det handlar om, som ser barnets rättigheter och som gör stor skillnad. När det fungerar bra är det unika möten. De barn jag lyssnat på berättar om individer med namn, de fanns där och de kommer aldrig att glömmas bort. Men vilka förutsättningar får den sociala barnavården? När är det en prioriterad politisk fråga? I vår rapport Signaler berättar vi om hur socialtjänsten i grunden måste reformeras för att frigöra den energi och den kraft som behövs i arbetet för barn och unga.<br />
<br />
Och vi måste förstås tala om det som Kalla fakta handlade om, hur vanvård och missförhållanden ska upptäckas, åtgärdas och inte minst förebyggas. Jag tror att det i grunden handlar om två viktiga saker: att lyssna och att utkräva ansvar.<br />
<br />
Utanför Vanvårdsutredningens kontor väntade grånade farbröder och äldre tanter, men även medelålders kvinnor och män, tålmodigt på sin tur att berätta. Äntligen skulle det offentliga Sverige lyssna på vad de hade att berätta. När de var barn lyssnade ingen.<br />
<br />
Det misstaget gör vi alltför ofta om även i nutid. Barn i samhällsvård måste känna till sina mänskliga rättigheter. Och de måste veta var de kan få hjälp om något är fel. Samtidigt har en hel del reformer genomförts. Barn ska få information. De ska få tala enskilt med en socialsekreterare. Socialnämnderna ska ha planer för att upptäcka och åtgärda missförhållanden.<br />
<br />
Vanvårdsutredaren Göran Johansson påpekade klokt att det även historiskt har funnits en hel del bra skrivningar, men att det inte hjälper långt om inget händer när regelverket bryts. Det är en viktig poäng som gäller även idag. Barn som är placerade måste därför ha möjlighet att ställa myndigheter till svars om de försummat eller brustit i sitt ansvar. Vid grova försummelser bör skadestånd kunna utgå. Det måste kosta att svika de placerade barnen.<br />
<br />
Självklart måste även en hel del annat göras:<br />
<br />
<ul>
<li>Placerade barns rättigheter måste tydliggöras i lagstiftningen. Det som LVU-utredningen har i uppdrag att föreslå inom kort.</li>
<li>Staten måste ta ett nationellt ansvar för att kommunerna sköter tillsynen av familjehemmen. Barn i familjehem måste ha samma möjlighet att komma till tals som barn placerade på HVB. Vi behöver få en bättre nationell bild av hur barn upplever sin situation och fler verktyg för att säkra en trygg vård. Nationella brukarundersökningar där barn i familjehem kommer till tals behöver genomföras regelbundet.</li>
<li>De företag som ger konsulentstöd till familjehem - det som Kalla fakta tog upp - måste få ett tydligt regelverk. Det ska precis som LVU-utredningen nyligen föreslog krävas tillstånd och kommunerna som anlitar konsulentstöd måste ha tydliga avtal. Det som är kommunens uppgift - själva myndighetsutövningen - får aldrig överlåtas. I tillägg till detta tycker jag också att minst samma krav ska ställas på konsulentfirmorna som på familjehem vad gäller registerutdrag och grundläggande utbildning.</li>
</ul>
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br /><div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-59928232017322359152014-09-29T14:30:00.002+02:002014-09-29T14:30:52.669+02:00Haveriutredningar värda namnet lex Bobby<span style="font-family: "Cambria","serif";">Statskontoret
har granskat Lex Bobby och ger en bitvis svidande kritik av arbetet. Rapporten "<a href="http://www.statskontoret.se/upload/Publikationer/2014/201419.pdf">Sorgen finns det inga ord för</a>" överlämnades till regeringen i dag. </span><br />
<span style="font-family: "Cambria","serif";"></span><br />
<span style="font-family: "Cambria","serif";">Kritiken handlar om att för få fall har granskats, att analyserna är för grunda och att dialogen med berörda har
uteblivit. Rapporterna från Socialstyrelsen har inte spridits till berörda och har upplevts ha litet värde av de som trots allt har läst. Vi instämmer i
kritiken, men kan också konstatera att lagstiftningen kritiserades på dessa
punkter redan när den infördes. <span style="font-family: Times New Roman;">
</span></span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Cambria","serif"; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-bidi-font-family: Arial; mso-hansi-theme-font: major-latin;"><span style="font-size: x-small;"><span style="font-size: small;">En av
de kritiska var Staffan Jansson, den barnläkare som ursprungligen drev på för
att Sverige skulle göra haveriutredningar när barn utsatts för dödligt våld.</span></span></span><span style="font-family: "Cambria","serif";"><span style="font-family: "Cambria","serif"; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-bidi-font-family: Arial; mso-hansi-theme-font: major-latin;">I den
diskussion som uppstod efter att flickan Yara dog i Karlskrona konstaterade Staffan
Jansson och flera andra experter att lagen som den blev utformad inte bidrar
till att dra lärdomar som kan skydda barn i framtiden. DN: <a href="http://www.dn.se/nyheter/sverige/lex-bobby-lyckas-inte-skydda-utsatta-barn/">Lex Bobby lyckas inte skydda utsatta barn.</a></span></span></div>
<span style="font-family: Times New Roman;">
</span><br />
<span style="font-family: "Cambria","serif";"></span><span style="font-family: "Cambria","serif"; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Ska lex Bobby bidra till att upptäcka
och åtgärda maskor i skyddsnätet för barn måste lagen och hur den används förändras.
Vi instämmer i de förslag som Statskontoret lägger, men anser att de behöver
preciseras ytterligare. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Vi vill se en
förändring på fyra punkter: <o:p></o:p></span><br />
<ol>
<li>
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Cambria","serif"; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Utred varje enskilt fall</span></b><span style="font-family: "Cambria","serif"; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">. Gör en utredning och en rapport i varje enskilt fall. Det synliggör lokala brister (som då kan åtgärdas), exempelvis i samverkan mellan skola, sjukvård, polis och socialtjänst. Dessa rapporter som går mer på djupet kommer också att ge ett bättre underlag till den generella analysen på nationell nivå. </span></li>
<li><span style="font-family: "Cambria","serif"; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;"></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Cambria","serif"; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Granska fler fall där barn far illa. </span></b><span style="font-family: "Cambria","serif"; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Haveriutredningar bör göras även när barn skadas allvarligt till följd av brott eller när ett barn tar sitt liv. Utredningar i dessa situationer skulle ge oss ökad kunskap om vad det är vuxenvärlden missar. (Jag skrev om detta på DN debatt ifjol tillsammans med Åsa Landberg: "<a href="http://www.barnombudsmannen.se/i-media/debatt/2013/4/ett-barns-sjalvmord-ar-alltid-ett-haveri/">Ett barns självmord är alltid ett haveri</a>".)</span></li>
<li><span style="font-family: "Cambria","serif"; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;"></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Cambria","serif"; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Fördjupa analysen</span></b><span style="font-family: "Cambria","serif"; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;"> och tala med de tjänstemän som varit inblandade. Låt även nyckelpersoner i den drabbade personens närhet erbjudas möjlighet att få komma till tals. De kan ha värdefull kunskap om luckor i skyddsnätet som myndigheterna inte har vetskap om. <o:p></o:p></span></li>
<li><span style="font-size: x-small;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Cambria","serif"; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;"><span style="font-size: small;">Bredda kompetensen</span></span></b><span style="font-family: "Cambria","serif"; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;"><span style="font-size: small;"> i haveriutredningarna och säkerställ att inte socialtjänst, skola, sjukvård och rättsväsende utreds var för sig.</span> </span></span></li>
</ol>
<span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: "Cambria","serif"; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Internationella erfarenheter visar att det finns mycket att lära av haverikommissioner. Skyddet för barn kan stärkas. Framtida tragedier kan undvikas. Men det kräver en förändring av Lex Bobby, Att använda ett barns namn för en lag förpliktigar. Det måste bli haveriutredningar värda namnet. Jag hoppas att regeringen tar Statskontorets rapport på stort allvar.</span></span><br />
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-6051622765684496812014-09-16T15:31:00.000+02:002014-09-16T15:31:17.044+02:00En övergiven ettåring och frågan polisen borde ställa
<br />
<div style="background: white; line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="color: #333333; font-family: pt_sansbold;"><span style="font-size: large;">Polisen grep en kvinna misstänkt
för ett brott. Hon berättar inte att en bebis är kvar i bostaden. Först vid en
husrannsakan påträffar polisen en ettårig bebis som är ensam och apatisk. I
bostaden finns också en övergiven hund som är så vanvårdad att den avlivas. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div style="background: white; line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="color: #333333; font-family: pt_sansbold;"><span style="font-size: large;">Som barnombudsman kommenterar jag
inte den nu aktuella händelsen, men den väcker nygamla frågor om polisens rutiner
när personer frihetsberövas. För ett tiotal år sedan uppmärksammade Barnombudsmannen
att det fanns allvarliga brister i polisens och Kriminalvårdens rutiner i
samband med gripande, anhållande, häktning och när dömda personer inställer sig
för att avtjäna straff. I dessa situationer hade det förekommit att barn blivit
övergivna när vuxna frihetsberövats och att barnens situation inte
uppmärksammats av någon myndighet. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div style="background: white; line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="color: #333333; font-family: pt_sansbold;"><span style="font-size: large;">Sedan dess har Kriminalvården
ändrat rutiner och numera ställs alltid frågor om det finns barn som måste
uppmärksammas i samband med att en person häktas eller blir intagen på anstalt.
Man nöjer sig inte med att hoppas på att den vuxna själv ska ha omdömet att ta
upp detta. Polisen frågar också rutinmässigt i samband med att en person
anhålls. Men anhållandet kan inträffa så sent som tolv timmar efter ett
gripande. För ett riktigt litet barn kan tolv timmar helt ensam få svåra konsekvenser.
Vi har kännedom om flera situationer där gripandet av en vuxen har lett till
att barn har väntat övergivna på fotbollsplaner, kommit hem ensamma från skolan
eller precis som i fallet med ettåringen helt enkelt varit själva i bostaden i
många timmar.<o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div style="background: white; line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="color: #333333; font-family: pt_sansbold;"><span style="font-size: large;">Självklart borde en vuxen som
grips av polisen berätta spontant om att det finns barn som är övergivna och
behöver stöd. Men alla har inte gott omdöme i en pressad situation. Det kan handla
om att personen är chockad, drogpåverkad, tror att gripandet ska bli kortvarigt
eller att den gripne är rädd för att sociala myndigheter ska omhänderta barnet.
<o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: large;">
</span><br />
<div style="background: white; line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="color: #333333; font-family: pt_sansbold;"><span style="font-size: large;">Barnombudsmannen har kontaktat
Rikspolisstyrelsens rättsenhet för att diskutera de rutiner som gäller vid
gripande. I nuläget finns ingen frågeplikt eller upplysningsplikt, det vill
säga vid ett gripande frågar man inte rutinmässigt om personen har anhöriga
eller djur som behöver tillsyn. Det borde man göra!</span> <o:p></o:p></span></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-58941340271734774272014-08-28T14:06:00.000+02:002014-08-28T14:06:28.345+02:00Stärkta rättigheter för barn som tvångsvårdas i psykiatrin
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">I måndags presenterade regeringskansliet en
<a href="http://www.regeringen.se/sb/d/108/a/244669">departementspromemoria</a> som bland annat föreslår en rad förstärkningar av
rättigheterna för barn som vårdas med tvång i psykiatrin. Det är mycket
välkommet och jag uppskattar att de barn som deltog i arbetet med vår
årsrapport får ett kvitto tillbaka på att makthavare faktiskt har lyssnat.<o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">I vår årsrapport om barn med psykisk ohälsa - <a href="http://www.barnombudsmannen.se/vart-arbete/arsrapporteringar/bryt-tystnaden-2014/">Bryt tystnaden</a> - kunde vi konstatera att barn finns i psykiatrin, men inte i
lagstiftningen. I tvångsvården görs ingen skillnad mellan barn och vuxna. Barn
får inte information och saknar också möjlighet att klaga till Inspektionen för
vård och omsorg. Vår rapport fick en hel del uppmärksamhet och regeringen samt
ansvariga myndigheter har tagit bristerna på stort allvar.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Redan en vecka efter att vi överlämnade rapporten Bryt
tystnaden till regeringen fattades ett par viktiga beslut. Inspektionen för
vård och omsorg, IVO, fick i <a href="http://www.regeringen.se/sb/d/108/a/238296">uppdrag</a> att tala med barn och unga i samband med
tillsyn av psykiatrin. Något vi i vår rapport kunde konstatera inte gjordes.
IVO fick också i uppdrag att bli tillgängliga direkt för barn. <a href="http://www.regeringen.se/sb/d/108/a/237547">Socialstyrelsen</a>
fick samtidigt i uppdrag av regeringen att ta fram informationsmaterial för
barn i den psykiatriska tvångsvården om deras rättigheter. Socialstyrelsen ska
också analysera varför tvångsåtgärder används mycket mera frekvent på flickor
jämfört med pojkar.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">I juni fattade riksdagen beslut om en ny patientlag (träder
i kraft 1/1 2015) som också stärker barns rättigheter. Informationsplikten
gentemot patienterna blir mer omfattande och krav ställs på att informationen
är åldersanpassad. Barns inflytande över sin vård blir också tydligare. Barnets
inställning till vården ska så långt som möjligt klarläggas. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Departementspromemorian om tvångsvården som släpptes 25
augusti innebär också några förändringar som är viktiga för barn och ungdomar.
En viktig markering är till att börja med att promemorian tydligt avvisar ett
av psykiatrilagsutredningens huvudförslag, det om att inrätta en särskild
dispensnämnd. Barnombudsmannen avstyrkte i skarpa ordalag
psykiatrilagsutredningens förslag att en särskild dispensnämnd skulle inrättas
med möjlighet att acceptera extraordinära åtgärder och tvångsmedel som inte
finns lagreglerade i förväg. En sådan lösning skulle öppna för att
tvångshandskar, hjälmar och andra starkt integritetskränkande åtgärder används
utan att tvångsmedlen finns angivna i lagstiftningen. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">I promemorian föreslås också att barn för första gången
ska omnämnas i lagstiftningen och att lagen ska göra skillnad på hur
tvångsmedel ska få användas på barn jämfört med vuxna. Det föreslås bland annat
att tvångsåtgärder bara ska få användas på barn när det är förenligt med
barnets bästa. Bestämmelsens utformning ska ses som en tydlig begränsning och
det handlar inte om att barnets bästa enbart ska beaktas. För att använda
tvångsåtgärder krävs en analys av hur åtgärden är förenlig med barnets bästa
och vilka alternativ som finns. Barnets egen uppfattning ska ha stor betydelse
för bedömningen. Övervägandet ska finnas återgivet i barnets journal. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Åtgärder föreslås också för att minska tvångsanvändningen
generellt mot barn. Ett särskilt genombrottsprojekt ska startas med fokus på
tvångsvården för barn och unga. Projektet ska förutom att minska förekomsten av
tvångsåtgärder också förstärka barnets delaktighet i vården. Barn med
erfarenhet av psykiatrisk tvångsvård ska medverka i de kvalitetsförbättringsåtgärder
som vidtas i projektet. Uppföljningen av hur tvångsåtgärder används ska också
skärpas i och med att förbättringar av patientregistret föreslås i promemorian.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Till sist föreslås också skillnader i regleringen av hur
tvångsåtgärderna fastspänning och avskiljning ska få användas på barn jämfört
med vuxna. Barn omnämns för första gången i lagen och den tid dessa åtgärder ska
användas blir mer restriktiv för barn i jämförelse med för vuxna. Skillnaderna
i tid motiveras med att tvång när det gäller barn ska begränsas så mycket som
möjligt och användas med stor försiktighet och endast om det är förenligt med
barnets bästa.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Som barnombudsman välkomnar jag de förändringar som nu
föreslås. Det är kraftfulla steg i rätt riktning som nu tas. Istället för att
öppna upp för mer oreglerat tvång som psykiatrilagsutredningen föreslog så innebär
departementspromemorian att omfattningen av tvångsåtgärder som riktar sig mot
barn begränsas. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Barnombudsmannen hade dock i några avseenden gärna sett
ännu tydligare och mer långtgående förslag: <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Vi saknar förslag som förbjuder att barn och ungdomar som
inte är dömda till rättspsykiatrisk vård trots detta kan tvångsvårdas i
rättspsykiatrin. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Vi saknar förslag i promemorian som hindrar att barn
vårdas på vuxenpsykiatriska avdelningar. Ett sådant skarpt förslag hade behövts
eftersom psykiatrilagsutredningen inte var tydlig på den punkten. Det är
viktigt med en reglering, inte minst mot bakgrund av att promemorian pekar på att
det i sju landsting saknas vårdplatser för slutenvård inom den barn- och
ungdomspsykiatriska verksamheten. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Vi anser att den formulering som föreslås i promemorian
för när tvångsåtgärder ska få användas mot barn – ”förenligt med barnets bästa”
- är för otydlig. I föräldrabalken lyder regleringen att ”barnets bästa ska
vara avgörande”. Det är ett exempel på en tydligare formulering som i detta sammanhang
skulle markera att tvångsåtgärder enbart får användas om åtgärden är till
barnets bästa. Vi anser också att skrivningarna är för otydliga om hur
bedömningen ska göras om när det kan vara till barnets bästa att tillgripa en
ingripande tvångsåtgärd. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>I vårt
remissvar på psykiatrilagsutredningen föreslog vi att det ska handla om akuta situationer
som är livshotande. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Vi saknar en grundlig analys av om vilka tvångsåtgärder
som överhuvudtaget ska få användas mot barn i psykiatrisk tvångsvård. En sådan analys
med internationella jämförelser och översikt över befintlig forskning på området
behöver göras och kan då leda till att tvångsåtgärderna skulle kunna inskränkas
ytterligare jämfört med det som föreslås i departementspromemorian. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Vi välkomnar förslaget att se över hur inrapporteringen av
tvångsåtgärder till det nationella patientregistret skulle kunna förbättras.
Det är dock inte tillräckligt. Kravet på dokumentation och inrapportering av
tvångsåtgärder måste förtydligas i lag. En tydligare lagreglering markerar hur
viktigt det är att tvångsåtgärder dokumenteras och inrapporteras.
Rapporteringsskyldigheten måste också kopplas till sanktioner.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: TheSansOsF Plain;">Sammantaget: flera viktiga förbättringar har det senaste
halvåret föreslagits för barn och unga i den psykiatriska tvångsvården. Barn
finns snart även nämnda i lagstiftningen. Men fler steg behöver tas.
Barnombudsmannen kommer att fortsätta bevaka rättigheterna för barn som
tvångsvårdas.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<o:p><span style="font-family: TheSansOsF Plain;"> </span></o:p></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-4209470382899499275.post-54839128473099831332014-07-11T10:35:00.000+02:002014-07-11T10:35:11.635+02:00Straffa inte barnet!
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Att som
barn ha sin mamma eller pappa i fängelse eller häkte är svårt. Det väcker ofta
känslor av sorg, skam och oro. Stora delar av tillvaron påverkas. Hur har
föräldern det? Hur ska det bli i framtiden? Vad kan och vill jag säga till mina
kompisar? <o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Det saknas
fakta om hur många barn som har det så här, men man uppskattar att det handlar
om ungefär 10 000 barn. Barnombudsmannen har under lång tid uppmärksammat
att mer måste göras för dessa barn. Det är nu tio år sedan vi släppte rapporten
<a href="http://www.barnombudsmannen.se/Global/Publikationer/straffa%20inte%20barnet.pdf">”Straffa inte barnet”.</a> <o:p></o:p></span></div>
<br />
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Rapporten bidrog
till ett omfattande förändringsarbete i Kriminalvården. Information togs fram,
besöksmiljöerna förbättrades och särskilda barnombud inrättades. <o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Tio år
senare är det hög tid att lyfta frågan högre på dagordningen igen.
Förändringsarbetet har inte längre samma takt. <span style="mso-spacerun: yes;"> <span style="font-family: "Arial","sans-serif";"><span style="mso-spacerun: yes;"></span>Andra nordiska länder som tidigare låg efter Sverige har nu hunnit ikapp och förbi i sina ambitioner att stödja barn till frihetsberövade föräldrar. </span></span></span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";"><span style="mso-spacerun: yes;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";"></span>Frågan har också uppmärksammats särskilt av FN:s barnrättskommitté inför nästa års granskning av Sverige. Senast i oktober i år vill Barnrättskommittén ha svar från regeringen <span style="font-family: Times New Roman;">om vilka åtgärder som gjorts för att underlätta för barn med en förälder i fängelse att kunna upprätthålla en kontakt. </span></span></span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Men det
finns ljuspunkter. I går uppmärksammade exempelvis SR:s <a href="http://t.sr.se/1zrfFdg">Studio Ett</a> en film som tagits
fram med stöd av Svenska Filminstitutet och Konstnärsnämnden och som ska ha
premiär i höst. Filmen som redan är prisbelönt heter <a href="http://raknardagar.se/">”Räknar dagar, räknar år”</a>
och bygger på barns egna berättelser. Filmen vänder sig både till barn och
föräldrar. </span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";"></span><span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Det råder
ingen tvekan om att filmen kommer att fylla en viktig funktion. Under våren har
Barnombudsmannen inom vårt arbete med regeringsuppdraget Pejling och dialog
mött barn och unga som besökt en frihetsberövad förälder. I slutändan fick
också några av barnen möta chefer inom Kriminalvården för att direkt till dem
berätta om sina upplevelser av att besöka en förälder på anstalt eller häkte.</span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";"></span><span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">De barn och unga som vi
träffade lyfte främst fram fyra områden som viktiga: besök och besöksmiljö,
information, bemötande och kontakten med föräldern mellan besöken.</span></div>
<h3>
<span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Här är några av de råd som barn
och unga gav till beslutsfattare i Kriminalvården och den kriminalvårdspersonal
de möter vid sina besök:<o:p></o:p></span></h3>
<br />
<h4 class="MsoNormal" style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; vertical-align: baseline;">
<span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Råd om besök och
besöksmiljö</span><span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><o:p></o:p></span></h4>
<br />
<div align="center">
<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 100%px;">
<tbody>
<tr style="mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;">
<td style="background-color: transparent; border: rgb(0, 0, 0); padding: 3.75pt 7.5pt;">
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; vertical-align: baseline;">
<span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">- Låt mig få se hur
min förälder bor/har det.<br />
<br />
- Gör rummen mysigare – mer hemtrevliga!<br />
<br />
- Gör det möjligt för oss att göra fler vardagssaker tillsammans.<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="background-color: transparent; border: rgb(0, 0, 0); padding: 3.75pt 7.5pt;">
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; vertical-align: baseline;">
<i><span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">”Att få följa med min
pappa där han bor. Kunna se en film med honom. Äta mat med honom och kanske
gå ut, även om det är någon typ av bur där uppe. Göra vanliga saker. Käka Mc
Donalds.”</span></i><span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
</div>
<br />
<h4 class="MsoNormal" style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; vertical-align: baseline;">
<span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Råd kring information</span><span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><o:p></o:p></span></h4>
<br />
<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 100%px;">
<tbody>
<tr style="mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;">
<td style="background-color: transparent; border: rgb(0, 0, 0); padding: 3.75pt 7.5pt;">
<div class="MsoNormal" style="margin: 4.5pt 0cm 7.5pt; vertical-align: baseline;">
<span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">- Berätta vilka regler
som finns och varför de finns.<br />
<br />
- Visa bilder på hur det ser ut inne på häktet/ anstalten så att man kan
förbereda sig.<br />
<br />
- Hjälp mig slippa fantisera om hur det är och vad som kan hända. <o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="background-color: transparent; border: rgb(0, 0, 0); padding: 3.75pt 7.5pt;">
<div class="MsoNormal" style="margin: 4.5pt 0cm 7.5pt; vertical-align: baseline;">
<i><span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">”Och så tänkte jag
hela tiden – <br />
vad hade hänt ifall det brann då? <br />
Det är ju jättesvårt att hinna igenom <br />
alla de där dörrarna. Jag tänkte bara gud, har de någon jättefarlig här på
häktet?”</span></i><span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<h4>
<span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><br />
Råd kring bemötande</span><span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><o:p></o:p></span></h4>
<br />
<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 100%px;">
<tbody>
<tr style="mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;">
<td style="background-color: transparent; border: rgb(0, 0, 0); padding: 3.75pt 7.5pt;">
<div class="MsoNormal" style="margin: 4.5pt 0cm 7.5pt; vertical-align: baseline;">
<span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">- Se mig – var
personlig.<br />
<br />
- Ställ frågor och var intresserad av mig.<br />
<br />
- Tänk på hur du uttrycker dig. <o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="background-color: transparent; border: rgb(0, 0, 0); padding: 3.75pt 7.5pt;">
<div class="MsoNormal" style="margin: 4.5pt 0cm 7.5pt; vertical-align: baseline;">
<i><span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">”Ibland brukar jag
prata med poliser här. Men ibland svarar de inte. Och ibland svarar de att
jag får ta en målarbok.”</span></i><span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<br />
<h4 class="MsoNormal" style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; vertical-align: baseline;">
<span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><br />
Råd kring kontakt</span><span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><o:p></o:p></span></h4>
<br />
<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 100%px;">
<tbody>
<tr style="mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;">
<td style="background-color: transparent; border: rgb(0, 0, 0); padding: 3.75pt 7.5pt;">
<div class="MsoNormal" style="margin: 4.5pt 0cm 7.5pt; vertical-align: baseline;">
<span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">- Möjlighet till fler
samtal/vecka och barn.<br />
<br />
- Möjliggör för snabbare och mer regelbunden kommunikation genom t.ex. mejl.<br />
<br />
- Skicka inte ut post med anstaltens namn tryckt på kuvertet. <o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="background-color: transparent; border: rgb(0, 0, 0); padding: 3.75pt 7.5pt;">
<div class="MsoNormal" style="margin: 4.5pt 0cm 7.5pt; vertical-align: baseline;">
<i><span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">”Det är klart att man
uppskattar två samtal i veckan när jag inte ens fått höra av henne på flera
veckor”</span></i><span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<h3>
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Barnombudsmannen föreslår</span></h3>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="color: #2f2f2f; font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><span style="font-size: x-small;"><span style="font-size: small;">Barnombudsmannen har med utgångspunkt i samtalen med barnen sammanfattat ett
antal förslag till förbättringar för barn som besöker en förälder på anstalt
och i häkte:</span></span></span></div>
<span style="font-size: x-small;"><div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<span style="font-size: small;">
</span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<ul>
<li><span style="font-size: small;">
<strong>Lagstifta om barnets rätt till information, råd och stöd</strong> när förälder är intagen i anstalt eller häkte (jf med motsvarande rätt för barn som anhöriga till sjuka föräldrar i Hälso- och Sjukvårdslagen).</span></li>
<li><span style="font-size: small;"><strong>Förstärk och tydliggör rollen för Kriminalvårdens barnombud</strong>. Ombuden ska ha tid och möjlighet att säkerställa att det finns ett barnperspektiv i hela verksamheten. Ombuden ska ansvara för att förbereda, underlätta och följa upp besök. Kriminalvården ska på nationell nivå följa upp barns och ungas egna åsikter kring hur besöken och besöksmiljön kan förbättras. </span></li>
<li><span style="font-size: small;"><strong>Större flexibilitet i besökstider som anpassas mer efter barnets behov</strong>. Det kan exempelvis handla om att barn med lång resväg kan behöva längre besökstid eller att besöken inte ska krocka med barnets skoltid.</span></li>
<li><span style="font-size: small;"><strong>Barn i olika delar av landet måste ges likvärdiga möjligheter</strong> att besöka en förälder som är intagen i anstalt eller häkte. Det kräver ett förtydligande i socialtjänstlagens regler om ekonomiskt bistånd.</span></li>
<li><span style="font-size: small;"><strong>Varje barn har rätt till en egen kontakt med sin förälder</strong>. Det innebär exempelvis att syskon och övriga anhöriga inte ska behöva dela på en kort telefontid.</span></li>
</ul>
</div>
</span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";"><o:p></o:p></span></b>
<br />
<div class="MsoBodyText" style="margin: 0cm 0cm 6pt;">
<o:p><span style="font-family: TheSansOsF Plain; font-size: x-small;"> </span></o:p></div>
<div class="blogger-post-footer">_____________________________
Barnombudsmannen
Box 22106, 104 22 Stockholm
Besök: Norr Mälarstrand 6
Telefon: 08-692 29 50
Fax: 08-654 62 77
http://www.barnombudsmannen.se</div>Unknownnoreply@blogger.com